会议论文摘要：
改革开放三十年，中国的经济转轨成为世界典范。在这个过程中，政府的作用是主导性的，改革依赖制度的演化和实施而实现。由此，预算会计制度的变迁成为研究中国公共部门会计改革的重要一环。本文从制度变迁的角度来重构和分析中国预算会计的改革发展历程，试图从历史的角度来理解会计在经济发展中的作用，并对中国转轨过程中公共部门会计政策的发展变迁特征做出总结。我们根据中国重要预算会计制度的发布时间和演化特征将其演化轨迹划分为三个阶段：改革开放之初、介于计划和市场之间以及社会主义市场经济阶段，并通过对各个阶段的经济改革方向、预算法、会计法等背景的描述，介绍并分析总预算会计制度、单位预算会计制度和财务规则从计划向市场转轨中的演化特征。本文对中国预算会计制度历史的研究以及转轨经济下公共部门会计制度变迁的研究具有参考价值。
