2021年12月18-19日，由中国会计学会审计专业委员会主办，济南大学商学院承办、山东浪潮铸远教育科技有限公司协办的2021年学术年会成功召开。济南大学党委副书记、校长张士强，审计专业委员会主任委员刘明辉教授分别发表了热情洋溢的致辞。国家审计署原副审计长、中国审计学会会长孙宝厚博士，财政部会计司副司长、中国会计学会秘书长吴祥云博士，立信会计师事务所（特殊普通合伙）执行总裁杨志国博士，容诚会计师事务所（特殊普通合伙）主席陈箭深博士，中国注册会计师协会副秘书长唐建华博士和山东财经大学会计学院院长王爱国教授分别围绕《审计法》《会计法》《注册会计师法（征求意见稿）》等法律法规建设和实施情况、审计准则的未来发展、生态文明审计作了主题报告。会议在审计专业委员会主任委员刘明辉教授的大力倡导下，努力践行“把握时代脉搏，守正创新”的理念，以“学术研究贴近实际，让审计创新成果飞入寻常百姓家”为目标，着力搭建学术界、实务界和政策制订者的对话平台，成功实现了跨界融合。

本次学术会议共收到论文投稿310篇，经会务组前期筛选和专业委员会委员的双向匿名评审，共邀请22位作者代表分享了他们富有创新性的高水平研究成果，并双向匿名评选出三篇优秀论文。受疫情影响，本次会议以线上方式召开，累计参会人数1239人次，讨论气氛异常活跃。

一、认真贯彻实施新《审计法》，做好新发展格局下国家审计的创新发展

2021年10月23日，第十三届全国人大常委会第三十一次会议审议通过了《关于修改<中华人民共和国审计法>的决定》。在此背景下， 孙宝厚博士以“一个重大修改，一个继续关注，三个重大扩展、两个推广完善”七个方面，全面、专业、凝炼、准确地帮助大家更深刻地理解了国家审计作为党和国家监督系统的重要组成部分，在全面开启向第二个百年奋斗目标迈进的新征程上，坚定不移坚持党的集中领导，以人民为中心，依法履行职责的新要求。

中南财经政法大学张龙平教授主持并总结了报告的要义，并感谢孙会长对审计教学与研究做出的卓越贡献。

王爱国教授作了再谈生态文明审计——基于“绿水青山转化为金山银山的具体视角”的报告。他指出生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，是“五位一体”总体布局的重要内容之一。“绿水青山”与“金山银山”是互为前提、辩证统一的，提出了“两山”转化的具体审计思路与方法。

西南财经大学蔡春教授主持并分享了报告启示，感谢王教授在生态文明审计领域的研究贡献。

在分论坛中，华东交通大学唐衍军等报告的论文对区块链赋能推进反腐路径与效果进行了理论推演；中国石油大学刘广生等报告的论文，通过对雾霾治理的政府大气环境责任审计评价指标体系研究指出，现行法律法规仍缺乏政府环境责任审计的要求，不利于政府环境审计走出环境保护资金的局限。

二、加强财会监督，做好资本市场看门人

2020年，第十九届中央纪律检查委员会第四次全会上，习近平总书记发表重要讲话，首次将财会监督纳入党和国家监督体系；2021年8月，国务院办公厅印发《关于进一步规范财务审计秩序 促进注册会计师行业健康发展的意见》；10月19日财政部发布《中华人民共和国注册会计师法修订草案（征求意见稿）》。

在此背景下，财政部会计司副司长、中国会计学会秘书长吴祥云博士做“加强财会监督 推进会计法治建设——《会计法》与《注册会计师法》修订进展”的报告。她全面系统地梳理了两法修订的主要思路和方向、修订原则和主要内容，她认为，两法的修订明确了会计监督的定位，强化了会计监督的执行效力，完善了单位内部监督、社会监督和政府监督三位一体的财会监督格局。吴司长还严谨认真、翔实细致地回复了与会者提出的每一个问题，为大家更好地理解掌握新发展格局下如何做好财会监督指明了方向。

杭州电子科技大学王泽霞教授主持并总结了两法修订的意义，感谢吴司长为会计监督的理论研究提供了重要的话题和方向。

针对注册会计师法修订草案征求意见稿的发布，立信会计师事务所执行总裁杨志国博士作了“注册会师法修订草案的法理基础和实践意义”主题报告，提出法律法规充分考虑会计师事务所的定位和专业范围，恰当划定会计师事务所理应履行的职责边界，不应赋予过重乃至超出职责范围的注意义务。报告主持人张龙平教授建议审计理论研究者重点关注杨博士提出的此次修法中的关键问题，并感谢杨博士为推动审计行业发展做出的长久贡献。

中国注册会计师协会副秘书长唐建华博士的报告内容丰富，包括了最近的准则修订动态，如第1211号——识别和评估重大错报风险征求意见稿的主要变化、若干新概念，又有应对EER，以及国际准则的双向趋同发展。唐博士的报告和对吉林财经大学刘静等提交的“谁来做上市公司财务舞弊的“吹哨人”论文的点评，点燃了与会代表的激情和学术热情。主持人王泽霞教授总结了唐博士为学者提供的审计准则的未来研究思路与方向，并感谢唐博士为我国审计准则的国际话语权所做的贡献。

容诚会计师事务所主席陈箭深博士从综合治理，提高审计质量角度，以多年事务所内部治理实践，对资源调配、山头利益、总分所管理模式等现实问题进行了深入剖析，并借鉴“系统医学”的因果分析方法，提出有效改进审计工作方法的思考。主持人蔡春教授总结了陈博士对审计质量的创新研究，并感谢陈博士在融合审计理论研究与实务探索方面做出的突出贡献。

本次会议报告论文从多方面、多角度对审计机制进行了研究，包括北京理工大学陈宋生等提交的论文“Born to Be Anxious: Auditor Relative Age and Auditor Behavior”，提出用相对年龄测量年龄焦虑，使用断点回归法证实年龄焦虑是一种与胜任力无关的同伴压力；中国海洋大学房巧玲教授等对“企业数字化转型与自愿性审计需求：抑制还是促进效果”进行了检验；厦门大学刘峰教授等对“多层次资本市场共同审计与审计质量：溢出效应还是挤占效应”进行了检验；西南财经大学蔡春教授等提出了并购审计师与年报审计师异质性的现象问题；济南大学刘毅教授等对产品多元化背景下的审计收费问题进行了探索等。

此外，因公司财务舞弊而引发的“五洋债”和“康美药业”的两个民事判决，具有重大的示范意义。如何区分会计责任和审计责任，审计师应有的关注义务边界，法律证据及证明规则与审计证据证明规则的关系、司法判决后实际执行进展等均是本次与会理论与实务专家的焦点。

三、审计制度建设与经济质量发展

西南财经大学唐雪松教授等提交的“注册会计师考试制度改革能提升审计质量吗”的论文，实证检验了行业自律组织通过考试制度改革，能够有效提升从业人员的执业质量；广州南方学院胡光华副教授提交“Assessment of Internal Audit Framework under Artificial Intelligence Applications via the Fusion Fussy MRDM Model”论文，将人工智能导入企业内部审计框架，为企业内部审计的全新构建提供重要依据；浙江嘉兴学院毕华书副教授等从系统宏观方面对财会监督制度进行了探讨，提出新时代财会监督要牢记六重使命、强化六个监督、聚焦六个领域、筑牢六道防线、构筑新格局的观点。

四、总结

会议最后，刘明辉教授重点对审计学者的政治素养、政治觉悟、政治思想等提出了具体要求。他指出未来审计理论界和实务界创新发展可以从以下六方面发展：一是，如何贯彻实施新的《审计法》，进一步发挥国家审计在党和国家监督体系中的重要作用；二是，如何完善《会计法》《注册会计师法》，强化财会监督，进一步提升财会监督在国家治理、公司治理、市场治理中的地位和作用；三是，如何准确把握审计工作的政治定位和经济定位，不断创新审计理念，建立并完善中国特色社会主义审计理论体系；四是，审计工作如何助力全体人民共同富裕目标的实现；五是，碳达峰和碳中和背景下审计工作的应有担当和生态环境审计研究；六是，如何适应“元宇宙”的到来，研究元宇宙背景下的审计对象与范围创新，研究扩展现实（XR）、区块链、云计算、数字孪生等对审计工作可能带来的革命性影响，以及智能审计研究。

本次学术会议是一次跨界融合的盛会，审计领域四路大军齐聚一堂，理论价值高，创新性成果丰富。