2016年,内蒙古自治区会计学会在中国会计学会指导下,在自治区社科联和财政厅的领导下,紧紧围绕自治区财政会计管理中心工作,团结、带领全区广大会员,坚持服务宗旨,规范学会管理,求实创新、真抓实干,充分发挥学会会计理论引导、参谋助手和桥梁纽带作用。学会在会计理论研究、人才培养、会员活动和学会自身建设等方面都取得了突出成绩,圆满地完成各项工作任务,为推动全区会计事业发展和加强财政会计管理工作发挥了积极作用。
一、开展优秀论文评选活动,服务财政会计改革
(一)认真组织和参加会计理论研究评选活动
为鼓励和推进会计理论研究创新,促进我区会计理论繁荣与发展,2016年学会在全区范围内组织开展了会计理论研究优秀论文征集、评选活动。此项活动受到了全区社会各界的广泛关注和热情参与,共收到单位和个人报送的符合条件的征文124篇。学会按照《内蒙古自治区会计学会优秀论文评审表彰办法》对征集的论文进行了认真评选,经过初评、复评等程序,最终评出获奖论文60篇,其中:一等奖论文2篇,二等奖论文3篇,三等奖论文5篇,优秀论文50篇。这些论文紧紧围绕当前我区会计工作实际,从会计准则制度、会计实务、会计信息质量、会计审计、财务管理和财政会计管理、财政改革等多方面进行了研究和探讨。论文内容涵盖了政府会计、行政事业单位会计、企业会计、企业财务、企业融资、会计审计、代理记账和会计人才培养、会计人员继续教育等领域。此次征文活动,激发了广大会计工作者理论研究的热情,较好地发挥了会计理论的先导作用,为促进自治区会计工作更好地服务于经济社会发展起到积极作用。
2016年4月,学会组织参加了“中国会计学会2015年度会计学优秀论文评选活动”,学会从我区会计工作者的会计学术论文(著作)中,遴选出5篇符合要求的论文(著作),参加了中国会计学会优秀论文评选活动;学会还组织参加了“内蒙古自治区第五届哲学社会科学优秀成果政府奖”评奖活动,学会共推荐6篇会计学术论文(著作)参评,其中2篇学术论文(著作)获自治区政府二等奖;1篇学术著作和1篇学术论文获自治区政府三等奖。
(二)编辑出版《内蒙古会计理论与实践优秀文集》
2016年7月,学会编辑出版了2015年度《内蒙古会计理论与实践优秀文集》,该论文集涵盖了2015年度全区优秀论文评选活动中所有获奖的优秀论文。该论文集的出版,是自治区会计界理论研究的重要成果,对提高我区广大会计人员业务水平具有重要的作用,对推动自治区会计理论研究工作向纵深发展,促进自治区会计理论研究更好地为会计改革和自治区经济建设服务都具有重要的意义。
(三)开展会计重点课题研究
为了落实财政部《会计行业中长期人才发展规划(2010—2020年)》,推动自治区会计人才发展战略的实施,2016年学会根据自治区财政厅重点科研课题项目工作部署,结合我区会计人才培养工作实际,承担了《内蒙古自治区会计人才培养工作研究》重点课题研究任务,并完成相应的课题调研报告。
本次调研主要采用问卷调查方式进行,对自治区直属及14个盟市(包括2个计划单列市)的会计人才培养工作进行了问卷调查。通过调查分析和对比表明,我区会计人才培养工作在全国范围内处于领先地位,如正高级会计师评审、会计领军人才培养工程、注册会计师人才培养工程等工作均位于全国前列,这对加强高层次会计人才队伍建设、完善会计系列专业技术资格评价机制、激励广大会计人员不断进取和提升自治区会计队伍整体素质都将产生积极的作用;但也存在一些不容忽视的问题,如我区会计人才队伍建设同经济社会发展需求还有一定差距,会计人才队伍规模总体偏小、结构欠优,高端人才和国际型人才很少,初、中、高级会计人才队伍结构比例和先进省区相比仍有很大差距等。为此,报告提出了加快我区会计领军人才培养、完善总会计师培养和使用机制、造就高素质注册会计师人才、深化会计职称制度改革,提高会计人员管理水平、优化会计人才资源配置,健全人才流通机制、重视会计人才培养基地建设等方面的政策建议。
二、努力提高宣传水平, 服务广大会计工作者
(一)不断提升《内蒙古会计》办刊质量
2016年,《内蒙古会计》编辑出版工作紧密围绕服务自治区经济社会发展和财政会计管理工作重心,及时宣传报道国家和自治区会计改革动态,宣传国家和自治区会计法规、制度、政策,侧重新会计制度、准则的实施和贯彻执行;及时报道各地会计管理工作的新动态、新经验和新做法,以积极务实的工作态度,密切联系基层和会计工作者,把能够反映基层会计改革经验、存在的问题与困难,能够为领导和部门提供决策的好文章充分挖掘出来。积极发表广大会计工作者的学术研究成果和论文;继续提高刊物的编校质量,不断增强质量责任意识,在丰富栏目和版面设计上有所创新,把《内蒙古会计》这一理论园地和工作交流平台建设的更加丰富多彩。
2016年《内蒙古会计》共出刊6期。到目前,《内蒙古会计》已出刊近100期,《内蒙古会计》的编辑与出版对指导自治区深化会计改革、促进会计信息交流、开展会计理论研究以及与会计人员沟通信息等方面发挥了积极的作用,已成为全区广大会计工作者的良师益友,受到了各级会计管理部门和广大会计人员的欢迎和好评,成为自治区会计信息交流、政策学习和会计理论研究的重要阵地,也为会计人员搭建起了一个学习、交流的平台。
(二)进一步完善“内蒙古会计网”便民服务功能
2016年,学会本着强化服务意识、优化服务“窗口”、提高服务质量的原则,在自治区财政厅会计处的指导下,进一步完善了“内蒙古会计网”的各项便民服务功能。
一是及时更新内容,增加网站信息量,为会计人员提供最新行业信息。网站及时发布国家、自治区有关会计行业的政策、法规和制度,提高了会计工作者对法规、政策的知晓度。目前,在“内蒙古会计网”,全区以及盟市的政策法规、通知公告、工作动态、办事指南等信息与传统纸质文件同步发布,公众可以在网站一站式查阅所有会计管理方面的信息,真正做了以社会公众为中心、以民众需求为导向、以民生服务的办网宗旨。二是加强了网上办事、服务功能。在加强日常网站维护的基础上,实现了网站与《内蒙古会计人员综合管理服务系统》的资源整合和信息共享,实现了网络的互联互通,信息共享。目前,会计人员办理会计从业资格的各类事务均实现了网上办理。同时,完善了会计从业资格证书领取、会计人员基础信息变更、会计从业资格定期换证、会计从业资格证书补办、会计从业资格的调转等流程,并在系统页面明确了办事地点、办事时间、联系人等信息,避免了会计人员“多头跑”的现象,极大地方便了会计人员办事。网站提供了“会计监督”功能,社会公众可以查询会计从业资格的真伪,可以查询会计人员的基本信息,可以查看会计人员继续教育完成情况,可以查询会计从业资格的异动情况,可以查询会计人员的奖励处罚情况等。这些社会化查询信息为建立会计人员诚信体系奠定了基础。三是利用信息化手段强化了会计人员继续教育的信息化管理。在实现了会计人员网上继续教育的基础上,充分利用内蒙古会计网、内蒙古继续教育网与内蒙古会计人员管理系统的衔接,实现了网络培训平台会计人员电子档案的自动记载,实现了各级管理机构对现场培训人员电子档案的限时记载,实现了会计人员视同完成继续教育网上的自主申报,实现了会计人员调入调出、定期换证对继续教育要求的自动控制,实现了对未完成继续教育会计人员邮件、短信息的及时提醒。
到目前,全区各地的会计从业资格报名、缴费、考试、成绩查询、证书领取、信息变更、证书补办、证书调转以及会计人员继续教育等工作均可依托“内蒙古会计网”进行,实现了 “一站式”、“一窗式”在线服务。几年来,内蒙古会计网为社会及广大会计人员提供了便捷、高效的公共服务,提高了会计信息的有效传播和整个会计行业的办事效率,同时为自治区会计管理工作向科学化、规范化和信息化发展起到了积极的推动作用。已经成为全区会计人员了解会计信息、指导会计实践不可或缺的信息平台,网站已经成为了内蒙古会计事务公开的渠道、对外宣传的窗口和服务公众的桥梁。网站开通以来总点击量达到了1592.83万人次,总访问人数579.99万人,平均日点击量16898人次,日均访问人数6324人。
三、加强会计人员培训,强化队伍建设
近几年,随着会计改革的不断深化,财政部每年都要颁发了一系列新的会计准则和制度,会计领域的新知识、新内容、新技术、新方法层出不穷,亟需对广大会计人员、管理人员进行培训。
2016年,根据自治区财政厅工作部署,学会配合财政厅会计处参与完成了自治区直属单位会计人员继续教育和行政事业单位会计人员新会计准则、会计制度、内部控制规范等宣传培训工作。
为做好会计人员网上继续教育培训工作,2016年学会不断新增和完善了会计人员网络继续教育课件。目前,为学员共提供了28门、307课时的视频课件,这些课件内容丰富,涵盖会计理论、政策法规、业务知识和职业道德等多方面的内容。特别是在政策法规方面,重点提供了最新会计法规制度的课件;在业务知识方面,重点提供了履行岗位职责所必备的会计准则、制度、内部控制等方面的课件;在会计人员网络继续教育选用授课教师方面,选用了来自北京以及自治区高等院校有良好职业道德修养、较高理论政策水平、扎实专业知识基础,又有一定实际工作经验的专业老师担任授课教师,保证了教学质量。这些课件的提供,使得不同层面的持证人员可以结合本职工作和知识结构的需要选择相应的培训内容,对会计人员依法从事会计工作的能力和实际业务技能的提高起到了积极作用。2016年,全区共有119305名会计人员,其中自治区直属单位有18522名会计人员,通过网上培训完成了继续教育。
四、举办“珠心算”比赛,弘扬中国传统文化
珠算被誉为中国第五大发明,历史悠久、源远流长,是中华文明的重要组成部分,现已被列入国家非物质文化遗产名录。在珠算基础上创新形成的“珠心算”,是将珠算的操作过程充分“内化”,凭借“心理算盘”在脑中进行加、减、乘、除等计算。根据中央教育科学研究所等多家科研单位的测试研究显示,“珠心算”能有效的开发低龄儿童的智力潜能,有助于提高孩子的表象能力,开拓并启迪大脑思维。
2016年5月,学会组织参加了“第二十五届海峡两岸珠心算比赛”,全区共有5500名参赛选手参加,有600名选手获得了由中国珠算心算会与台湾省商业会联合颁发的优胜奖证书,自治区会计学会获得中国珠算心算学会颁发的组织推广三等奖。2016年7月,学会在呼和浩特市举办了“第九届全区珠心算比赛”,本次比赛项目为珠心算团体赛、个人全能赛及全体比赛选手参加的听心算表演赛,来自全区各盟市、行业珠算协会的16只代表队、50名选手参加了比赛。通过比赛,小选手们充分体验了学习的快乐,同时培养了孩子们那种永远不服输的学习品质,也激发了我区广大少年儿童学习珠心算的积极性,推动了全区珠心算教育的健康发展。2016年12月,学会还被中国珠算心算学会选为珠算、珠心算鉴定证书打印和管理系统试点单位。
五、发挥参谋助手作用,圆满完成各项交办任务
2016年,学会认真履行主管部门委托的职能,圆满完成了自治区财政厅会计处交办的各项工作任务。据统计,2016年共完成自治区直属单位定期换发会计从业资格证书5515本,完成区外调转232人次、区内调转1249人次,完成了会计从业人员的基础信息变更审核和报备财政部工作;2016年4月,按照财政部统一部署,学会在规定时间内完成了“2015年度内蒙古自治区会计教育科研人才资源”的数据统计工作。据统计,截止2015年底,我区具有会计本科及以上教育的高等院校12所,有会计教育科研人员233人。其中,具有正高级职称35人,具有副高级职称87人,具有中级职称73人;
六、加强自身建设,确保学会工作顺利开展
2016年,学会不断加强自身建设,提高管理服务水平。一是不断加强自身建设,提高服务水平。学会把组织建设和制度建设放在各项工作的首位,严格按章程办事,热忱为广大会员服务。为调动全区会计工作者的积极性,学会还为学会团体会员、理事、全区正高级会计师免费订阅了《中国会计报》,赠送了《内蒙古会计》。二是强化秘书处工作,建立完善工作机制。学会建立了会长和秘书长联席办公会议和常务理事会议制度,重大问题一律通过会议讨论决定,日常工作采取会长领导下的秘书长负责制。三是加强内部管理,确保各项工作规范运行。按照有关规定,学会严格执行制定相关财务管理办法,坚持项目单独立账、专款专用的原则,对各项收入和支出进行严格管理,并接受了自治区社团登记管理部门委托会计师事务所进行的年度审计工作。四是认真筹备,做好学会换届工作。按照国家和自治区相关要求,学会完成了换届的各项筹备工作,迎接内蒙古自治区会计学会第七届会员代表大会的召开。
总结一年来的工作,学会虽然做了大量的工作,并取得了一些成绩,但我们也清醒地看到,学会在工作中还存在一些问题与不足。一是在理论研究方面,学术论文数量多,但质量高的少,会计理论研究与会计管理和改革的实践结合不够;二是继续教育培训注重了初中级会计人员,对高级会计人员组织的培训少。培训效果不够明显,培训质量有待提高;三是学会组织会员单位开展的活动少。这些都需要在下一步工作中进一步加强和改进。