开拓创新 求真务实 做好新形势下会计学会工作
(中国会计学会会长 金莲淑)
各位理事、各位代表:
中国会计学会第七次全国会员代表大会就要闭幕了。这次会议有几个鲜明的特点:一是内容丰富。财政部副部长王军同志、中国会计学会第六届理事会会长迟海滨同志出席会议并发表了热情洋溢、鼓舞人心的重要讲话。会议听取和审议通过了第六届理事会秘书长李玉环同志所作的《中国会计学会第六届理事会工作报告》、第六届理事会副会长谷祺同志所作的《关于〈中国会计学会章程(修改草案)〉的说明》、第六届理事会副会长葛家澍同志所作的《关于〈中国会计学会第七届理事会科研规划(草案)〉的说明》和第六届理事会副会长孙铮同志所作的《关于中国会计学会调整会费的议案》。会议选举产生了第七届理事会及其领导机构,并且组织了企业会计准则和会计监督专题报告会。我感谢各位代表对我的信任,把我推选为第七届理事会会长。我将在财政部的领导下,与各位副会长、理事会全体理事和秘书处的同志齐心协力,认真做好本届理事会的工作。二是讨论热烈。本次会议始终充满着代表们对学会工作的热情和期待。会上很多同志发表了很好的建设性意见,深化了新一届理事会对新时期、新阶段学会改革发展的理念和思路的认识,增强了实现跨越和持续发展的信心,增强了学会的凝聚力,体现了同志们团结协作、开拓创新的精神,十分令人鼓舞。三是思路明确。通过讨论研究确立了本届理事会工作的指导思想和工作思路,那就是:以马列主义、毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会,遵守中华人民共和国宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚,坚持百花齐放、百家争鸣和理论联系实际的方针,团结广大会计工作者,组织和推动会计学术研究活动,逐步建立既符合社会主义市场经济发展要求、又融入国际并且具有国际领先水平的会计理论与方法体系。
总的看,这次会议在财政部的关怀、指导下,通过各位代表的共同努力、团结合作,顺利地完成了各项议程,取得了圆满成功。在此,我谨代表新一届理事会,向一贯重视、关心和支持中国会计学会工作的财政部领导、各位专家、各位代表、全体会员和会计工作者,以及财政部各司局、各分会挂靠单位、各会员单位、各兄弟学会表示诚挚的感谢,向为中国会计学会的发展打下坚实基础的上一届理事会和历届理事会的会长、副会长及全体理事表示崇高的敬意!
本届理事会将根据这次会议的精神,扎实开展以下几个方面工作:
市场经济体制的进一步完善和会计事业的发展对中国会计学会提出了更多、更高的要求。要实现这些要求,学会必须以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,明确职能定位,加强组织建设。这在很大程度上决定了学会的未来和发展,也关系到我国会计改革和发展的进程。
中国会计学会自1980年成立以来,以会计界有丰富经验的专家为核心,凝聚和团结了一大批理论和实务工作者,是联系政府和会计理论界、实务界的重要桥梁和纽带,也是推动会计理论研究、传播会计知识、宣传会计法规、弘扬会计精神的重要力量。随着我国市场经济的快速发展,会计改革和行业管理获得了新的发展,在和谐社会建设的进程中,学会面临大好的发展机遇,具有广阔的发展空间,也负有为这一伟大历史任务尽职尽责的义务。学会要抓住机遇,界定职能、找准位置,科学定位,更好地为会计管理和会计服务发挥作用。
一方面,作为行政管理工作的参谋、助手,作为联系会员、服务会员的重要力量,学会应当想政府之所想,坚持为政府服务、为会员服务的宗旨,充分发挥学会在政府与会员之间的桥梁与纽带作用。作为会计行政管理工作的补充力量,学会应承担并积极开展行政管理难以开展的相关工作,为加强会计监督、提高会计信息质量服务。
另一方面,学会不能越位,要正确协调好与行政管理部门的关系,当好政府部门的好助手、政策法规的宣传员、会计精神的弘扬者、学术交流的主渠道、理论研究的领路人。要立足学会会员、放眼会计行业、投身经济建设。今后一段时间,学会在体制改革、管理创新、队伍建设、争取与整合外部资源等方面还要不断探索,协调与其他全国性会计学会、协会之间的关系,理顺与地方会计学会、分会之间的关系,进一步扩大与高等院校、企业、其他行业组织的合作,汇集全国会计力量,团结协作、共同发展。
2.当好政府助手,发挥学会在社会经济发展中的作用
首先,学会要发挥会计理论研究、会计信息交流、会计人才培训、学会会员沟通这四个平台的作用。把握一个基础,就是必须依靠学会在会计理论研究和学术交流领域的专家优势、充分发挥高级会计人才的“智囊团”作用;抓住一个关键,就是紧密配合政府管理部门参与我国会计事业的改革和发展过程。一方面要根据政府部门的需要开展有关专业活动。作为行政工作的必要补充,学会应在政府力量不宜发挥作用的领域和不能发挥作用的领域开展卓有成效的工作,形成与政府职能的互补。另一方面,接受政府和其他单位委托,组织开展有关工作。学会配合政府主管部门开展工作,是符合会计改革和发展需要的,是学会在社会经济发展中发挥更大作用的最佳切入点。要积极配合政府委托,扩大学会影响、树立良好形象、打造一流品牌。
其次,希望各级财政部门和有关单位要关心和支持学会的工作,促进学会健康发展。随着市场经济体制的逐步完善,政府机构职能的进一步转变,社团组织将具有越来越重要的作用。从当前的形势看,会计学会还离不开各级财政部门以及方方面面的支持。在座的许多代表既是财政部门和部直属单位的负责人,也是学会的理事和会员代表,希望大家要在思想上重视学会的工作,在日常工作中多帮学会办实事,在政府行政管理职能转变中更加注重发挥学会的作用,热情关心、积极关注、大力支持学会的发展,为学会的工作创造良好的条件,推动中国会计学会的进一步发展。
最后,做好专业服务工作是学会发展的保障。当前,学会要积极参与政府制定会计标准的工作;要协助政府部门宣传和推广新准则体系,切实做好对学会会员乃至各个层次会计人员的培训,为准则体系顺利实施创造条件;要利用在教学和科研领域的优势,深入研究会计改革和发展的新现象、新问题,为政府部门提供决策参考;要发挥会员的高级专业技术人才优势,倡导会计诚信理念,影响并推动会计职业道德建设;在开展前沿理论研究的同时,营造良好的学习氛围、促使会计人员提高专业水平和执业能力,规范会计实务工作,更好地为经济发展服务。
3.坚持以会员为本,建立符合学会自身发展规律的组织体制和运行机制
办好会计学会必须坚持“以会员为本、民主办会、依法办会”的原则,保障会员权利,调动会员参与学会工作的积极性;进一步拓宽会员服务的范围和途径,继续提高会员服务质量;加强和改进与会员的联系,特别是加强与大型企业集团的联系,有针对性地组织大型企业集团就会计问题等开展调研活动和研讨活动。按照分会管理办法要求,继续做好中国会计学会分会的年检和清理整顿,进一步理顺学会与分会的关系。进一步加强与省级会计学会和其他全国性一级会计学会的沟通与联系,充分发挥地方及其他全国性学会的积极性,引导各会计学会开展活动,形成中国会计学会与各会计学会良好互动的局面。要树立新时期正确的人才观,注意吸收具有一定理论研究功底和较高学历的优秀人才进入学会秘书处工作,充实学会干部队伍。在根据实际需要积极引进人才的基础上,要关心人才、爱护人才,为人尽其才、优秀人才脱颖而出营造良好的环境。要建立干部队伍的动态优化机制,为干部发展提供广阔的空间。要健全学会内部规章制度,创新管理理念,强化班子的组织、指挥能力,加强领导班子对学会各会员单位、各分支机构的指导和管理,努力建立起适应社会主义市场经济要求的学会运行机制。
4.研究会计信息治理,为构建和谐社会服务
学会要根据建设社会主义和谐社会的有关要求,鼓励理论研究创新,为实现社会经济的又好又快、可持续发展服务,为建设和谐社会服务。然而,会计信息失真,是和谐社会建设中的不和谐之音,因此,要充分发挥学会的智力优势,倡导诚实守信的作风,积极探讨治理方法,采用多种方式参与会计信息的治理工作。要加强会计战略研究,为国家宏观决策提供科学建议和依据,使会计工作更好地为构建和谐社会发挥作用。
5.积极拓宽视野,促进会计学会国际交流和信息化建设
经济全球化的发展,对会计和经济社会提出了更高的要求,这种变化趋势也将对会计学会产生深远的影响。学会工作如何适应这种变革,以适应国际化和信息化进程的需要,值得我们认真研究。
在国际交流方面,学会要为进一步扩大对外交流努力创造条件,鼓励和推动更多的会计工作者参与国际会计事务和考察交流活动,学习吸收更多更新的会计理论和先进经验为我所用;有重点地加强与境外会计机构和会计团体的联系与交流,组织会员积极开展对外会计咨询和服务等工作,扩大学会国际影响力,积极开展国际学术交流与合作。
在信息建设方面,要加强学会信息资源的开发、整合和应用,将信息化作为联系会员、接受会员监督的有效手段。学会已经并将继续通过网站等形式搭建信息平台,及时、快捷地发布学会有关信息,为广大会员和会计工作者提供更好、更优的服务。
二、注重实践,进一步推动会计理论研究
会计理论创新是会计事业发展的内在动力。会计理论创新能力的一个重要表现是解决当前和未来我国经济社会发展中遇到的实际问题的能力,是为落实科学发展观、建设社会主义和谐社会提供知识基础和技术支撑的能力,是有效吸纳国际会计创新资源的能力,也是推动会计改革和发展的重要保证。改革开放以来的经验表明,我国经济的快速发展对会计实务工作和会计理论研究都提出了新的要求,日新月异的经济实践又为会计理论研究的发展、会计实务工作的改进提供了剖析对象和检验标准。学会一定要坚持做好理论研究工作,要围绕经济建设和财政会计改革的重大政策问题,结合各单位会计工作的实际情况,多形式、多层次组织会计理论研究工作;要关注会计行业发展中的实际问题,既强调理论的前瞻性,又重视对策的适用性和可操作性。
一段时间以来,我国会计理论研究领域已经开始呈现“百花齐放、百家争鸣”的良好势头,理论的借鉴与创新周期不断缩短,与发达国家会计理论研究水平之间差距日益缩小。但是,也应该注意到,我们理论界还存在一些重复无用的研究、理论脱离实际的研究、无关痛痒的研究等,中国会计学会作为我国会计理论研究的前沿阵地,要努力探索激励学术创新的适当机制,努力营造促使会计理论繁荣的适宜环境,促使会计理论研究与当前实际工作的紧密结合。这是新一届理事会,甚至是整个会计学术界面临的一项艰巨的任务。
三、组织学术交流,促进研究成果转化
会计作为经济管理范畴的一种专业活动,其理论研究必然植根于社会经济生活,并反哺经济发展。因此闭门造车式的“研究”往往只能得出僵化的教条,甚至是背离实际的谬论。学会在未来几年至少要做好三件事:第一,要继续组织好专题研讨会等学术交流活动,同时探索学术交流的其他途经和方式,激发学术界的研讨热情。第二,要进一步办好《会计研究》杂志、《会计研究动态》资料和中国会计学会网站,巩固和提高《会计研究》学术地位。努力营造良好理论研究氛围,鼓励新人新作,为学术成果展示提供宽敞的舞台。第三,要建立学术交流与成果转化相联系的制度。学术成果通过交流和展示,有的能够迅速转化为现实生产力、直接用于指导实践、产生经济效益,有的能够成为相关理论的前提和基础,推动相关理论进步。
四、着力人才培养,确保会计事业可持续发展
人才是经济建设和社会发展最重要的资源。培养一批又一批适应会计事业发展需要的人才是确保会计事业可持续发展的根本保证。中国会计学会对会计专业人才的培养应该以会计学术领军人才为重心,因为这些领军人才可以通过日常的教学活动影响一大批学生,可以通过科研活动影响一大批科研工作者和科研成果的阅读者。因此学会要继续探索会计学术领军人才的培养方法及其内在规律,研究会计学术领军人才的发现机制和考评办法,分析其具体培养模式和培养措施。此外,学会也应该关注普通会计人员的培养,为普通会计人员提供继续教育、职业培训等多种形式的服务,提高会计人员的理论水平和业务能力,实现会计事业的可持续发展。
为完成本届理事会的工作任务,今年学会将立即着手组织做好下列工作:
第一,全力组织第三届全国会计知识大赛。
为宣传新会计准则、普及会计知识、扩大会计工作的社会影响,财政部决定举办第三届全国会计知识大赛,并委托中国会计学会具体承办。财政部已经成立了“全国会计知识大赛领导小组”,并在中国会计学会秘书处设立“全国会计知识大赛领导小组办公室”,负责大赛命题、评卷、大赛的组织协调等工作。
根据财政部统一部署,大赛目前已经正式启动,辅导资料及相关准备工作都已就绪,很快将进入第一赛程;9月份将部署并启动第二赛程有关工作,各地区、各部门和各单位在第一赛程的基础上,通过层层选拔,分别组建代表队,12月份进京参加复赛和决赛。中国会计学会和各分会、各专业委员会、地方会计学会,都要根据大赛领导小组的工作安排,认真细致地做好大赛的各项具体工作,确保大赛圆满完成。
第二,继续开展企业会计准则培训。
新企业会计准则体系颁布以来,中国会计学会在财政部会计司的支持下,成功举办了四期新准则培训班。培训班由于师资权威、内容新颖、服务周到、收费较低,真正物有所值,得到学员的广泛称赞,不仅为新准则的实施培训了几千名业务骨干,而且为社会各界开展新准则的宣传培训提供了示范。随着新会计准则实施范围的进一步扩大,学会将利用资源优势,继续开展企业会计准则培训,今年将组织2-4期培训班,为学会会员和其他会计人员进一步学习和全面掌握新会计准则创造条件。
第三,认真做好全国学术类会计领军(后备)人才的选拔和培养工作。
为贯彻实施国家人才战略,财政部2005年启动高级会计人才工程,中国会计学会承担了学术类会计领军(后备)人才的选拔和培养工作。根据高级会计人才总体培养规划,学会在做好第一批学术类会计领军(后备)人才的集中培养和跟踪管理的同时,正在开展第二批学术类会计领军(后备)人才的选拔工作,目前已经完成个人报名申请、单位审核推荐的阶段,很快就将进入地方学会复审、组织选拔考试等程序,产生第二批后备人才培养对象。
第四,积极组织会计学术研究和交流活动。
推动会计理论研究和学术交流活动是中国会计学会重点工作之一。近期学会将继续组织多种形式的理论研讨和学术交流,主要内容包括:市场经济体制下加强会计法规制度建设的研究,特别是要对新会计准则体系的实施进行跟踪研究,保证新会计准则的顺利实施;加强政府会计改革问题的研究,推进政府会计改革的进程;进一步深化会计监管的研究,完善市场经济体制下的会计监管体系,以进一步解决会计信息失真问题;继续开展财务管理和管理会计的研究,促进企业经营管理水平提高;继续开展资本市场相关会计问题的研究,以促进我国资本市场健康发展;要加强环境会计问题的研究,研究环境会计的新思路,探索环境核算的新途径。要通过广泛征文、集中研讨、专家点评等方式激发学术界的研究热情,推动学术交流,使我国的会计科研更好服务于国民经济的又好又快发展,服务于社会主义经济建设。
第五,加强学会网站建设。
在“中国会计学术研究网”的基础上,学会正在建设中国会计学会网站,新的网站将包括新闻发布系统、文献共享系统、《会计研究》在线稿件管理系统、《会计研究》网上期刊管理系统、网站用户管理系统、单位会员管理系统、个人会员管理系统、培训班报名系统等,要增加网站栏目、充实网站内容、强化网站功能,努力将中国会计学会网站办成会计研究人员理论创新的园地、会计实务人员交流工作的平台,更好地为会计人员发展服务,为会计事业发展服务。
各位代表,同志们,我们坚信,新的理事会班子将努力不负重托,与广大会员和全国会计工作者一道,扎实实践“三个代表”重要思想、邓小平理论和科学发展观,围绕经济工作的总体目标,创造性地开展会计理论研究,为经济建设的又好又快发展服务;坚持理论联系实际,实现会计理论研究与会计实践的紧密结合,把我国会计理论研究建立在经济改革与发展的实践上,为我国会计改革与发展提供理论支持。我们也衷心希望,各分会、各专业委员会,各省、市、自治区会计学会,各位理事和学会全体会员,要坚持科学发展观,抓住当前会计发展的机遇,围绕我国社会经济发展对会计信息的需求,将国家实施经济的有关政策与我国会计工作需要历程中,会计为全面建设小康社会、发展社会主义市场经济提供支撑的新机制、新思路、新办法,努力攻克会计事业发展道路中的难题和难关,使学会工作更贴近现实、更加丰富多彩。
各位代表,新形势对中国会计学会新一届理事会提出了新课题、新任务和新要求。我们深知,新一届理事会肩负的责任和压力巨大,任重而道远。但是,我们有信心,在前几届理事会奠定的基础上,在财政部、民政部和新一届学会领导班子的领导下,在各位理事的努力下,在全体会员的支持下,中国会计学会一定能够做大作强,为中国的会计事业发展发挥更加重要的作用,取得更大的成绩!
各位代表,“十一五”规划的宏伟蓝图正在实践,会计学会发展的目标已经明确,让我们振奋精神,扎实工作,为中国的会计事业做出新的贡献!
最后,我提议,让我们以热烈的掌声祝贺中国会计学会第七次全国会员代表大会胜利闭幕!
谢谢大家!