2012年4月14日至15日，由中国会计学会政府及非营利组织会计专业委员会主办，中南财经政法大学政府会计研究所承办的“公共治理、公共财政与政府会计改革”联合论坛在武汉隆重召开。中国会计学会政府及非营利组织会计专业委员会各位委员，以及来自美国芝加哥伊利诺大学、厦门大学、东南大学、北京大学、香港科技大学、中国人民大学、中山大学、山东大学、厦门国家会计学院、中南财经政法大学等高等院校与来自财政部科研所、国家审计署、海南省财政国库支付局、海南省地方税务局等政府实务机构的50多名专家学者和实务界的代表参加了此次论坛。

4月14日上午8:30分，联合论坛在武汉中天世纪大酒店博文报告厅隆重开幕。开幕式由中南财经政法大学会计学院副院长、政府会计研究所学术委员汤湘希教授主持。美国芝加哥伊利诺大学荣退教授（北京大学和山东财经大学教育部名师计划海外特聘教授）陈立齐教授，中国会计学会副会长、政府及非营利组织会计专业委员会主任委员、厦门大学副校长李建发教授、海南省地方税务局贺敬平纪检组长，以及中南财经政法大学会计学院院长、政府会计研究所学术委员会主任张龙平教授等领导出席了论坛开幕式。

张龙平教授首先代表论坛承办方热情洋溢地向各位参会代表致开幕词，他介绍了中南财经政法大学会计学院近年来的发展和成就，肯定了政府会计研究所自成立取得的成绩，对各位专家学者长期以来对政府会计研究所的支持表示了感谢。随后，作为本次论坛发起人之一的厦门大学副校长李建发教授发表主题讲话。李教授首先介绍了本次论坛召开的背景，他说，当前我国政府会计研究与改革取得了瞩目的成绩，但是在改革过程中遇到了一系列难以克服的阻碍，因此学者们与实务界的代表必须开拓视野，融合公共管理和公共财政等领域的相关理念，推动中国政府会计研究与改革。李建发教授还在讲话中感谢了国内外各界学者长期以来对我国政府会计研究的关注与支持。最后，美国芝加哥伊利诺大学的陈立齐教授做了开幕式的总结发言。陈立齐教授以其特有的方式向参会代表展现了近一百年来政府会计研究的发展。他谈到，早在1912年，美国会计学家Frederick Albert Cleveland就执笔撰写了《The need for a national budget》研究报告，成为政府会计领域划时代的重要成果。陈教授用形象生动的语言向代表们展现了会计与预算、财政、统计这些学科的紧密关系，他指出要从多学科的角度共同探讨政府会计理论与实务问题。在讲话最后，陈教授希望本次联合论坛能够成为我国政府会计研究的新起点。

4月14日上午9：30分开幕式结束后，参会代表们在会议室进行了热烈地学术讨论。首先，本次论坛的发起人陈立齐教授做了题为“Ending Intellectual Isolationism in Government Accounting Research”的学术演讲。在演讲中，陈教授报告了目前自己的研究重点，以美国、英国、法国以及巴西为研究对象，向代表们介绍了国外先进的政府会计改革模式。他指出，我国现有的政府会计改革研究在重大问题方面，学者们已经达成了一致，但是在政府会计改革的基础和动力机制等方面还存在着分歧，我们要尽早结束这种学术研究上孤立与分歧的局面，鼓励年青学者开拓视野，汲取公共治理和公共财政学科营养。陈教授发言结束后，厦门大学李建发教授和东南大学陈志斌教授分别作了点评。李建发教授从公共治理的角度介绍了政府会计在国家治理方面发挥作用的机制，政府会计改革要满足不同利益相关者的需求。陈志斌教授从行政管理视角、社会学视角和经济学视角鼓励学者们进行多学科的研究。来自中山大学的牛美丽副教授结合自己的研究领域作了题为“公共治理，预算与政府会计”的演讲。她认为，政府预算、政府会计与政府审计是紧密结合的三大环节，只有政府预算得到了良好的执行，政府会计才能如实地确认、计量、记录和报告政府和事业单位财务收支活动及其受托责任的履行情况。山东大学路军伟副教授从“政府会计研究什么”、“政府研究方法的创新”以及“关注政府会计主体和建立良好的政府会计系统”等方面对牛美丽副教授的发言作了点评。

14日下午2：00来自北京大学的许云霄副教授作了题为“公共选择：政府会计研究的理论基础”的发言，公共选择理论为政府会计理论研究提供了一个依据。来自香港科技大学的麻志明博士以 “The Influence of Elections on the Accounting Choices of Governmental Entities”这篇文献为例，报告了实证研究方法在政府会计研究中的应用。政府会计研究所的张琦副教授从政府会计信息披露的供给需求和投票市场方面对发言作了精彩点评。海南省地方税务局纪检组长贺敬平就“海南省政府会计改革试点与试编政府财务报告的情况”进行了详细介绍，鼓励学者们从“政治体制和政府会计改革之间关系”、“地方政府债务”和“财政风险”等方面进行深入研究。财政部科学研究所陈穗红研究员和石英华教授向代表们介绍了“国际货币基金组织政府财政统计（GFS）与政府财务报告的关系”，GFS体系涵盖范围是公共部门，核心范围是广义政府，它是政府财政统计领域的国际通用语言。政府会计研究所副所长王芳博士从金融与非金融视角、公共部门报告主体和国际货币基金组织等宏观层面对发言进行了点评。

15日上午，陈立齐教授和李建发教授就年青学者们普遍关心的国内外期刊论文发表出路与要求等问题做出了详细解答，两位教授以自己几十年的研究经历勉励学者们要选择感兴趣的研究方向，鼓励研究政府会计的年青学者们努力做原创性的实证研究。 15日下午，在陈立齐教授的倡导下，代表们进行了会后讨论。陈教授介绍了美国政府会计改革的发展历程及现状，学者们就所关心的“政府成本”、“公共部门内部控制”等问题进行了探讨与咨询。

本次论坛融合了政府会计、公共财政与公共治理三大领域的最新研究成果，为我国政府会计研究提供了一个多学科融合的研究机制与框架。论坛结束时，与会代表一致认为，政府会计联合论坛应继续举行。中国会计学会政府及非营利组织会计专业委员会将会每年定期举办一次政府会计联合论坛与政府会计学术年会，为我国政府会计的理论研究与改革实务的推进贡献力量。

中国会计学会政府及非营利组织会计专业委员会
中南财经政法大学
2012年4月