中国会计学会于2013年11月24日上午在上海对外经贸大学召开2013年度《会计研究》编审工作暨论文研讨会,就进一步改进《会计研究》编审工作,提高审稿效率效果和学术影响等问题进行了深入探讨。编辑团队专家就如何提升《会计研究》的认可度、培养读者群体和作者队伍、发挥学术引导作用、缩短审稿周期等问题提出了宝贵建议,并讨论了当前和今后一个时期的重点研究领域和选题方向。
(一)刘光忠司长介绍我国会计准则最新进展
近年来,会计司加紧步伐,着力从标准建设、人才建设和注册会计师行业管理三大方面入手,全面推进会计改革。希望会计理论界和实务界能够关心和支持会计改革工作,发挥理论先导作用,为推动我国会计事业发展贡献智慧力量。
1. 会计标准建设
一是加强企业会计准则的持续趋同。目前,国际财务报告准则理事会正在全球范围内大力推广IFRS的趋同和采用,并加紧对租赁、保险、收入、金融工具四项准则的改革,同时启动了对概念框架的修订。面对全球环境错综复杂的新形势,一方面要从组织架构和技术层面全方位积极参与国际财务报告准则的制定,争取更大的话语权;另一方面要及时根据国际财务报告准则最新进展修订我国会计准则,做好企业会计准则的持续趋同工作。
二是加强政府会计标准建设。目前我国的现行预算会计体系无法全面完整地反映政府层面的财务状况和运行成本,政府会计标准的建设已经成为一项重要课题。从国际来看,欧洲主权债务危机的爆发给所有国家敲响了警钟;从国内来看,地方债问题已成为政府的潜在风险。为解决上述问题,目前会计司已经启动政府会计准则研究项目,努力建立一套具有中国特色的政府会计标准体系,全面客观地反映政府的绩效,帮助政府理清财务收支,科学管理资金。
三是加强内控标准建设和实施。目前我国企业内控、行政事业单位内控标准体系已初步建成,下一步重点在于执行和实施工作。我国的企业内控标准体系已较为成熟,接下来要针对特定行业出台更加细化的政策和操作指南,确保企业内控标准的贯彻实施;今年出台的行政内控标准要着力推进和落实,切实提高企事业单位的内部管理水平,改进公共服务的质量和效率,规范财经秩序,建设服务型政府。
四是加强信息化标准建设。XBRL通用分类标准作为会计信息化建设的一项重要组成部分,目前已取得重要进展,并在一定范围内推广实施。会计信息化的内涵要比XBRL更加广泛,需要广大会计工作者发挥智慧,着力研究,为提升我国会计管理工作水平做出贡献。
五是加强管理会计体系建设。针对我国市场经济发展需要和楼部长在工作会议上的指示,财政部制定了《企业产品成本核算制度(试行)》,拉开了我国管理会计改革的序幕,未来争取在三至五年内,建立一套与我国企事业单位实际情况相适应的管理会计体系。以往会计理论界的研究更侧重于借鉴国外经验,今后要更加注重结合我国实际情况,建立一套系统化、规范化、具有原创性的国际公认的管理会计理论体系,充分发挥理论先导作用。
2. 会计人才建设
目前我国已经初步建成了会计人才评价体系,形成了既有会计市场准入资格(会计从业资格、注册会计师资格)、又有初、中、高级会计专业技术资格,既有会计人员评比表彰、又有特殊会计人才(会计领军人才)培养的格局。下一步,要着力加强会计人才的“顶层”设计,建立具有中国特色的会计人员能力框架体系,在考试管理、人才支撑、教育教学等方面推进配套改革措施,加强会计人才能力建设。
3. 注册会计师行业管理
近年来,我国注册会计师行业以每年20%的增长速度迅速发展,取得了显著成绩。在新的市场环境下,我国注册会计师行业面临着诸多的机遇和挑战。一是国内大型会计师事务所纷纷合并重组,行业整合趋势日益凸显。二是事务所组织架构和内部治理发生重大变化。我国大型会计师事务所多为公司制治理结构,而国际大型事务所多为合伙制或有限责任合伙制。目前我国出台了一系列政策,鼓励并推动国内事务所由公司制向有限责任合伙制转换,努力提高国内事务所的治理水平和竞争力。三是事务所的影响范围和执业范围日益扩大。随着市场经济的发展,客户的需求更加多元化和专业化,事务所需要由提供传统的审计服务扩大到提供更多的增值服务,积极开拓全球化网络,培养国际化人才,增强国际竞争力。希望会计理论界和实务界在注册会计师行业组织架构和内部治理、发展路径等问题上提供更多的理论指导,推动我国注册会计师行业的不断发展壮大。
(二)关于进一步做好《会计研究》编审、推广等工作的意见
长期以来,《会计研究》得到了学术界专家和广大读者的支持与厚爱。在中国学术期刊(光盘版)电子杂志社(CNKI)发布的“2012年度中国最具国际影响力学术期刊”中,《会计研究》榜上有名。《会计研究》的英文版刊物China Journal of Accounting Studies自创刊以来成绩斐然,得到国内外学术界的广泛关注和引用。《会计研究》将进一步做好编审、推广等工作,具体包括以下几个方面:
1. 引领学术前沿,立足中国实际
《会计研究》作为国内会计领域的权威期刊,一方面,要坚持行业学术引领地位,文章的主题应当具有理论导向性,反映当前宏观形势下的会计改革发展方向和热点问题,力求理论与实际紧密贴合,为政策制定者提供有益参考,引导学者和研究人员关注学术前沿和重点问题。另一方面,选题要结合中国特定背景和实际,重点关注中国特定环境和条件下的会计问题,要避免盲目追随国际文章的思路,做到不模仿,不迎合,使《会计研究》能够真正成为国际同行了解中国会计学术界的窗口。
2. 丰富研究方法,理论贴合实际
以往《会计研究》刊登的文章以实证研究的文章居多,读者普遍反映文章较难理解,与会计实务结合不紧密,读者群体受到限制。针对上述问题,《会计研究》将立足于不同读者群体的需求,力求文章更加多元化。除实证研究的文章外,《会计研究》也欢迎并采用更多的其他类型的优秀文章,例如分析研究、文献研究、案例研究、实验研究、调查研究等,做到百花齐放、形式多样,内容贴合实际,能够为更多的会计实务界和理论界读者提供启迪。
3. 加快审稿速度,完善审稿意见
《会计研究》将改进审稿方式,努力加快审稿速度,缩短审稿周期。审稿意见方面,无论文章是否决定采用,审稿专家都将为作者提出更为专业、详细、具体的修改建议,以期为作者提供更多的帮助和指导,进一步提高《会计研究》的办刊质量。
4. 培养作者队伍,鼓励原创成果
以往《会计研究》刊登文章的作者多为业内资深专家,缺乏新生力量。今后《会计研究》将着力扩大培养作者队伍,鼓励年轻专家学者踊跃推出原创性成果,在《会计研究》中增加更多优秀的新面孔,推动会计理论不断创新发展,激发学术活力。
(三)重点选题方向
根据会计改革方向和实务中的热点问题,编辑团队讨论确定了当前和今后一个时期的重点研究领域和选题方向。
一是会计准则研究。重点是会计准则项目建设、企业会计准则发展、财务会计概念框架、综合报告、会计准则国际趋同、会计准则执行中存在的问题以及会计准则的经济后果等问题的研究。
二是管理会计研究。重点是适应我国经济转型升级需要的企业管理会计理论总结和方法创新,特别是本土性典型案例的研究。
三是财务会计研究。重点是成本计量与产品定价、公司价值与财务报告、“营改增”的财务与会计问题、企业财务管理能力的内涵与评估体系、宏观经济对微观企业财务行为的影响以及我国企业典型的财务管理案例的研究。
四是资本市场研究。重点研究主体信用状况与融资成本、会计信息质量、信息披露与财务透明度、区域经济发展状况和信用文化对银行信贷风险控制的影响、跨境投融资效率问题以及中国企业“走出去”的实际效果。
五是内部控制研究。重点研究企业内部控制规范体系的执行效果以及存在的问题、资本市场对上市公司内部控制制度实施效果的反应、行政事业单位内部控制的建设、跨国并购企业管理控制与风险管理等问题。
六是政府会计研究。重点是政府会计与公共理财、资产负债表编制、行政事业单位的成本核算和资源配置效率、国有资本经营预算等问题的研究。
七是环境会计研究。重点是环境财务会计、环境管理会计、环境审计等问题的研究。
其他方向可以包括:会计文化的传承与创新、会计学位教育、会计领域的税务问题研究、中国制度背景下的会计政策调整、会计信息与各类契约薪酬等问题的研究。