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2010年地方会计管理工作总结摘要
发布时间:Mar 25, 2011     浏览次数:8593     【打印此页】  【关闭窗口】

 

[编者按]2010年是全国会计管理工作取得积极成效的一年,全国各级财政部门会计管理机构紧紧围绕会计服务经济财政工作大局,加强科学化精细化管理,在依法开展会计管理工作、认真贯彻实施企业会计准则、积极宣传企业内部控制规范、加强会计人才队伍建设、推动注册会计师行业发展、推进会计信息化建设等方面取得显著进展,为“十二五”时期会计改革与发展再上新台阶奠定了良好基础。为总结和反映各地会计管理机构2010年取得的成绩,交流会计管理工作经验和做法,我司将通过《会计管理动态》,陆续摘编地方会计管理机构2010年工作总结和2011年工作要点。

   

北京市2010年会计管理工作总结摘要

  

  2010年,北京市财政局会计处按照“科学统筹、深化改革、夯实基础和打造效益财政”的总体要求,积极探索、科学实践、锐意改革,推进会计管理工作的科学化精细化发展,坚持依法行政、勤政廉政、高效服务,较好地完成了北京市会计管理各项工作。

  坚持依法行政、严格行政许可,全面提升会计服务水平。北京市通过财政会计信息网共批准新设会计师事务所31家,设立分所1家,办理会计师事务所公示31家,向外省财政部门发出行政许可征询函和复函135个。认真组织会计从业资格考试,2010年全市共有13.4万名考生参加考试,报名人数比2009年增长18.74%20个考区共安排笔试考点139个,考场3,855个,考试成绩全部合格人数为4.6万人,及格率达到34%。做好会计从业资格证的日常管理工作,会计从业资格日常办理事项全部实现网络化、公开化管理,2010年全市共办理会计从业资格证书变更2,163件,补证1,041件,调入7,049件,调出4,066件,注销545件。

  坚持科学统筹,着力改革创新,全面提升会计管理水平。加强会计信息管理,开展企业会计准则年报分析工作,对全市63家上市公司和102家非上市企业的2009年年报进行分析并将分析报告上报财政部。加强会计机构管理,开展会计行业机构年度报备分析工作,2010年会计师事务所信息报备503家,其中事务所合伙人和股东人数共2,471名,完成年度报备代理记账机构808家,其中涉及会计人员2,935人。加强会计制度管理建设,及时转发财政部制定的《担保行业企业会计制度》等6项会计制度规范,对财政部下发的《小企业会计准则》等5项征求意见稿积极组织反馈意见,并协助财政部会计司开展了《基层医疗卫生机构会计制度》测试以及《注册会计师法》的修订和我国排放权交易机制会计处理调研工作。加强会计人员管理,落实会计人才发展规划,共举办高级会计师继续教育培训班4期,2,200人次参加培训;完成高级会计师评审工作,2010年全市高级会计师评审申报人数为495,实际参评489人,其中通过329,占参评人数的67.3%;做好全国会计领军(后备)人才选拔工作,全市共有3人入选2010年度全国领军人才培训班;组织评选推荐全国先进会计工作者活动,市昌平区财政局副局长孟晓霞同志获得“全国先进会计工作者”荣誉称号。

  坚持科学理念,夯实工作基础,全面提升会计改革工作水平。研究制定《北京市“十二五”时期会计改革与管理发展规划》和《关于加快发展北京市注册会计师行业的实施意见》。召开全市企业内部控制规范宣传动员会,财政部王军副部长和北京市吉林常务副市长出席大会并讲话;研究制定《关于实施北京市企业内部控制规范的指导意见》,搞试点、办培训、强指导,抓好企业内部控制规范的贯彻实施工作。建立全市统一的代理记账管理系统,开展会计从业资格无纸化考试试点工作,开展题库数据模型和考试软件系统建设并完成了测试工作,开发会计从业资格调转平台的软件系统,实现会计人员基本信息全国联网。

  坚持科学实践,加强队伍建设,全面提升管理干部素质水平。实践科学发展观,积极开展创先争优活动,参观雁栖不夜谷、北京市第一党支部庙上村、宋庄小堡画家村,组织到贫困山区劳动等活动。加强党风廉政建设,层层落实党风廉政建设责任制,坚持自律与他律、教育与监督并重,切实转变工作作风和增强干部反腐倡廉意识。抓实队伍建设,认真做好党员发展工作。通过支部和工会学习工作实践,各项工作更加注重统筹协调,更加注重以人为本,更加注重改革创新,切实做到了把各项活动与促进会计改革紧密结合起来,达到了学习教育和推动工作两不误、两促进的要求。

  

山西省2010年会计管理工作总结摘要

  

  2010年,山西省会计管理工作以科学发展观为指导,紧紧围绕财政中心工作,深入推进地方会计法制建设和会计准则、内控制度的贯彻落实,全面推进会计管理信息化建设,推动注册会计师行业做大做强,在促进会计工作科学发展上取得了新成效。

  加快地方会计法制建设,促进会计准则制度落实。启动《山西省会计管理条例》修订工作,制定修订方案,编辑参考资料,成立由专家学者为主的修订小组,先后召开会议4次,赴省外调研1次,征求各市意见2次,向省人大法制委和财经委汇报3次,四易其稿,最终确定修订稿并上报省政府法制办。跟踪分析上市公司2009年年报,开展对全省所有非上市大中型企业执行企业会计准则情况调研,全省498户非上市大中型企业中已执行企业会计准则的企业363户,比例达到72.89%。开展“一法一例”执行情况重点检查,对455户非上市大中型企业进行重点检查,检查发现会计人员无证上岗比例为3%,未按规定设置总会计师单位的比例为36.52%。宣传企业内部控制规范体系,成立企业内部控制规范体系宣传领导组,制定了《山西省企业内部控制规范体系宣传方案》,以座谈会、专栏、征文、宣传册、上街等多种形式进行了宣传。

  推进会计管理信息化,拓展服务会计人员手段。会计管理信息系统正式投入使用,建立了短信平台和邮件发放系统,免费为会计人员发送有关会计准则、制度和管理等方面的信息。启动会计人员基础信息采集和换证工作,全省申请人员累计已达52,853人。认真组织会计从业资格无纸化考试和会计专业技术资格考试,全省共进行会计从业资格无纸化考试1,066场,参考人员87,368人,合格率44.8%;会计初级电算化知识考试493场,参考人员26,488名,合格率75.23%;会计中级电算化知识考试89场,参考人员24,520名;会计专业技术资格考试943场,共30,891人报名参考,综合出考率为56.89%,高于全国综合出考率(51.1%)6个百分点。对本省2008-2009年度做出显著成绩的100名会计工作者进行了分类表彰。积极反映我省农村会计人员生活待遇较低情况,以报告形式建议财政部加大对农村会计人员生活待遇的关注力度,以便函形式建议省委组织部考虑农村会计人员的生活待遇问题,切实维护广大农村会计人员的利益。

  加强行业监管,推进注册会计师行业健康持续发展。起草并以省人民政府办公厅名义印发了《关于加快发展全省注册会计师行业的实施意见》(晋政办发[2010]22号),自201011日起,率先推行医院、高校注册会计师审计。推动评估机构做大做强做优,制定了《关于推动全省评估机构做大做强做优、的实施意见》,与省物价局联合印发了《关于制定资产评估收费标准的通知》,制定了资产评估收费标准,规范了资产评估收费行为。建立规范高效的行政监管机制,2010年批准设立会计师事务所(含分所)7家、资产评估机构5家;办理了60家会计师事务所和18 家资产评估机构的变更备案事项。不断净化行业执业环境,对70家会计师事务所的办所条件、内部治理、执业质量进行了全面检查,召开了全省会计师事务所检查结果论证会,提出了拟处理处罚意见。认真做好涉煤涉焦中介组织清理整顿工作,制定了《山西省清理整顿资产评估类和会计验证类中介组织涉煤涉焦执业活动中突出问题的实施方案》。

  推动珠算事业,弘扬传统文化。举办全省第3届职工珠算暨第30届珠心算技术比赛,来自全省各市、省直部门、金融机构和中央驻晋单位的16支职工珠算队、27支珠心算代表队的129名选手参加了比赛。完成省珠算协会换届工作,召开了第七次会员代表大会,审议了第六届理事会工作报告,通过了章程修改的草案,选举产生了省珠算协会第七届理事会理事和常务理事。

  

辽宁省2010年会计管理工作总结摘要

  

  辽宁省财政厅会计处紧紧围绕财政中心工作,认真履行岗位职责,团结合作,努力工作,在加强地方会计法规建设、贯彻实施《企业会计准则》等国家统一会计制度、会计信息化建设、会计人员管理及促进注册会计师行业发展等方面取得明显成效。

  稳步推进企业会计准则和企业内部控制体系的贯彻实施。对全省上市公司年报执行企业会计准则情况进行全面分析总结并向财政部报送分析报告。宣传贯彻企业内部控制体系,会同省国资委等五部门组建了工作组,制定了工作方案,联合转发了财政部等五部委下发的《关于印发企业内部控制配套指引的通知》,提出了贯彻实施的具体意见和要求。认真组织完成财政部有关会计制度的征求意见和调研工作,及时反馈意见和建议。

  加强地方会计法规建设,圆满完成了《辽宁省会计管理条例》修订工作。配合省政府法制办多次研究修改《辽宁省会计管理条例》(修订草案),陪同省人大赴省内、外进行修订前的调研,按照人大审议的工作要求,制作了《立法依据对照表》,经辽宁省第十一届人大常务会第十八次会议审议通过,新修订的《辽宁省会计管理条例》自2010101日起正式施行。新《条例》就单位负责人的会计责任、会计机构和会计人员、会计信息、代理记帐、会计监督及法律责任等作出了具体规定。

  加强信息化建设,提升会计管理工作科学化精细化水平。做好核发新版《会计从业资格证书》工作,截至2010年底,全省通过辽宁财政会计事务管理系统对36万多名会计人员进行了从业基本信息核查工作,全部建立了电子档案和纸质档案。开展会计人员基本信息采集工作,确定64项基本信息,及时在省会计从业人员管理系统进行修改完善,完成了与全国会计从业资格管理系统对接测试前期准备工作。做好会计从业资格无纸化考试工作,加强与财政部和用友软件开发公司的沟通联系,对原有会计从业资格考试系统进行了修改和完善,为在2011年上半年正式运行新考试系统和新题库奠定了基础。

  认真履行职责,维护会计专业技术资格考试公平公正。精心组织2010年度会计专业技术资格考试,率先启用高考视频指挥系统和考场电子监控系统,与阅卷单位签订责任书,实行阅卷人员实名推荐办法,采取了“培训-阅卷-专家组抽查-全部复查”的模式,严把阅卷质量关,首次将考试成绩合格人员的相关信息在《辽宁会计网》上予以公示和组织省市财政部门进行了初审,主动接受社会监督。规范2011年度考试报名管理工作,实现报名条件的系统自动审核,确保报考人员符合国家规定的报名条件,从源头上堵塞了各项报名审核的漏洞,重新设计了考生网上报名信息表,强化了考生单位和所在地财政部门的审核责任。严格规范开展高级会计师评审工作,制定评审规范,实行量化评审,专家评审委员会根据申报人员的得分情况进行投票表决,共有333人获得三分之二以上赞成票通过评审,评审通过人员的基本信息和主要工作业绩在《辽宁会计网》上进行了公示。

  完善政策措施,促进注册会计师行业加快发展。代省政府起草了《省财政厅关于加快发展我省注册会计师行业的意见》并由省政府办公厅转发,提出了加快发展我省注册会计师行业的指导思想、主要目标、扶持政策和管理措施。制发了《辽宁省会计师事务所合伙人(股东)和主任会师资格评估管理办法》(辽财会[2010]1132号),制定了专家组评估工作规则等配套办法。组织开展会计师事务所年度基本信息报备工作,及时向财政部报送了《关于辽宁省2010年会计师事务所报备工作总结报告》。认真开展会计师事务所保持设立条件的核查工作,对8家不符合法定设立条件的会计师事务所,下达了撤回设立许可决定。加强会计师事务所备案管理工作,完善备案工作程序,添加备案说明,办理会计师事务所变更备案、终止备案近百件。

  此外,辽宁省还积极组织开展2010年全省先进会计工作者评选表彰工作,发挥学会、协会作用,组织开展形式多样的学术活动,加强党支部和队伍建设,进一步改进工作作风。 

  

黑龙江省2010年会计管理工作总结摘要

  

  2010年,黑龙江省会计管理工作按照省委、省政府又快又好发展大局和紧紧围绕财政中心任务开展工作,在加强会计制度建设、开展会计监督检查、加强会计人员管理、强化会计基础理论研究、创新会计人员管理模式等方面做了大量工作,取得了一定的成效。

  加强会计制度建设工作。一是联合省审计厅、国资委、证监局、银监局、保监局召开贯彻实施企业内部控制规范体系动员大会,六部门联合下发了进一步强化内部控制规范指导意见。二是经过多次调研,反复修改,制定下发了《黑龙江省行政事业单位会计基础工作规范(试行)》。三是对《XBRL年度财务报告披露模板(征求意见稿)》、《积极推进可扩展商业报告语言(XBRL)应用的暂行规定(征求意见稿)》向有关单位和专家征求意见,并将意见按时反馈财政部;通过召开座谈会、实地考察等方式对全省参与清洁发展机制项目企业有关会计处理情况、企业产品成本核算与成本管理情况、制定《小企业会计准则》有关问题进行讨论,将意见和建议形成材料及时上报财政部。四是推进企业会计准则贯彻实施,对26家上市公司2009年年报汇总进行分析,跟踪了解和掌握全省企业会计准则执行情况,并将准则执行情况上报财政部。

  认真组织各类考试工作。全省参加会计专业技术资格考试的考生2.4万人,共设置考区16个(省直、农垦、森工及十三个地市各设1个)、考点2,200个。为保证考试的公正、公开与公平,主要开展了以下工作:一是加强领导,成立了会计专业技术资格考试工作领导小组,并在省财政厅会计管理局下设办公室,具体负责考试的组织实施工作;二是健全考试各项制度,先后制定下发了《黑龙江省会计考试应急预案》、《黑龙江省会计考试试卷管理规定(试行)》等一系列规章制度,为确保考试工作顺利进行奠定了制度基础;三是开展培训工作,对全省16个考区54名考务人员进行了专门培训;四是分别与各考区负责人签订了保密责任书,层层严明了保密责任;五是严肃考纪,保证考试公平,在认真做好考试工作的基础上,组织专家进行了全省会计中初级考试阅卷工作,黑龙江省阅卷工作得到人力资源和社会保障部的充分肯定,成为全国被抽查的8个省份中阅卷质量最好的省份之一。

  加强会计人员管理工作。一是实施了会计从业资格证等级管理改革试点工作,制定并出台了《黑龙江省会计从业资格证等级确认办法》,其主要内容就是利用计算机信息化管理手段,对持有会计从业资格证书人员按其得分划分为ABCD四个档次,为有序稳妥开展,选择在哈中省直单位进行了等级试点,力争2011年在省内全部推开。二是组织全省高级会计师考试评审工作,2010年度全省共有2,821人报名考试,实际参加考试为2,209人,占应考人数的79%;取得国家合格证书的351人,占参加考试人数的15.89%;取得省级合格证书的420人,占参加考试人数的19.02%。三是开展了会计领军(后备)人才选拔推荐工作和2010年度先进会计工作者评选表彰工作。

  开展会计中介机构监督管理工作。一是以省政府名义转发了《省财政厅关于促进全省注册会计师行业健康发展意见的通知》,开展了对现行的《会计师事务所业务收费办法》的修订完善工作。二是对20家会计师事务所的设立条件、内部管理、质量控制、会计信息等情况进行了检查,依法规范了会计师事务所和注册会计师的从业行为。三是建立并实施注册会计师行业行政监督网络、举报电话和信箱等,加强了对会计师事务所和注册会计师基础资料、被调查与检查情况、被处理处罚等信息的收集整理,建立和完善了日常监控信息分析制度,2010年共对17家不符合设立条件的会计师事务所下达了限期整改通知书。

  此外,黑龙江省选择保险企业开展了会计执法检查工作,重点检查单位会计基础工作、会计信息质量和《保险合同相关会计处理规定》执行情况。

  

上海市2010年会计管理工作总结摘要

  

  2010年,上海市财政局会计处坚持为改革、发展服务,转变理念,改进作风,创新机制,突出重点,完善举措,切实加强会计法规的宣传、贯彻力度,稳步推进会计队伍及会计诚信建设,推动注册会计师行业、资产评估行业加快发展,进一步促进企、事业单位会计工作水平和会计信息质量的提高。

  进一步加强会计核算等各项会计基础管理工作。积极推进村级会计委托代理,会同市农委研究印发了《关于进一步加强涉农会计管理若干问题的通知》,布置落实加强本市农村基层财会管理的有关工作。全面推进非上市大中型企业执行企业会计准则,印发了《关于贯彻<财政部关于执行会计准则的上市公司和非上市企业做好2009年年报工作的通知>的实施意见》,市国资委出资监管的40家市级集团公司已全面执行了企业会计准则,涉及纳入合并的企业4,000多家,各区县3,900多家非上市大中型企业中,已有1,100多家执行了企业会计准则。大力宣传贯彻企业内控体系,加强与国资、审计等相关部门的协调联系,积极做好内部控制规范体系实施的前期准备。对《高校会计制度》等会计核算制度向财政部反馈修改建议,选择了七家基层医疗卫生机构进行模拟测试,为《基层医疗卫生机构会计制度》顺利出台奠定坚实的基础。继续加强财务会计信用等级管理、会计电算化管理等工作。

  推进注册会计师行业和资产评估行业加快发展。起草了《关于推进本市注册会计师行业加快发展的实施意见》并由市政府办公厅转发,根据实施意见,研究制定或参与制定了《上海市事业单位年度财务报表和部门财政决算报表注册会计师审计管理办法》、《上海市注册会计师行业人才培养管理办法》、《上海市会计师事务所集中投保实施办法》等配套办法,研究提出建立关于加快发展本市注册会计师行业的市级政府部门联席会议制度方案,完善协同机制,增强工作合力。推进资产评估行业加快发展,起草了《关于进一步促进本市资产评估行业加快发展的实施意见》,会同市资产评估协会制定了《上海市知识产权质押评估实施办法(试行)》、《上海市知识产权质押评估技术规范(试行)》,对进一步促进和规范本市知识产权质押融资业务的发展及相关评估业务的开展发挥了重要作用。

  进一步规范会计相关行政许可事项的审批和管理。做好会计从业资格审批工作,年内共颁发会计从业资格证书29,026本;开展会计从业资格持证人员信息采集,本市持证人员系统已完成改造,并按财政部要求上报了56万余人的信息;加强对有关单位违反会计从业资格管理规定的行为查处力度。加强代理记账机构的审批和后续管理,指导各区县财政局进一步规范程序,严格审批代理记账机构,同时,对代理记账机构进行专题调研,摸清注册资本、专职从业人员、收入、客户分布等基本情况,为开展具有较强针对性的相关管理工作创造了条件。加强会计师事务所、资产评估机构的审批和后续管理,全年共批准设立会计师事务所和分所22家,不予批准1家;批准设立资产评估分支机构2家。组织开展2010年会计师事务所、资产评估机构基本信息报备工作,及时掌握行业的相关动态和机构个体的基本情况。

  组织实施会计人员考试、继续教育和先进表彰工作。组织开展会计从业资格考试,共计15万名考生参加考试,同时,积极开展调研,为2011年全面实施无纸化考试奠定基础。2010年会计专业技术资格考试恰逢世博会期间,部分考点离世博园较近,为确保考试顺利进行,与市人力资源和社会保障局研究制定了《处置突发偶发情况工作预案措施》,切实保障了世博园区附近考点全国会计专业技术资格考试的顺利进行。组织实施2010年高级会计师资格考试,首次实行网上报名,报考人数1,563人,共有134名参评人员获得高级会计师任职资格。组织实施全国会计领军人才企业类和行政事业类选拔考试,共有22名财会业务骨干参加了考试,3名企业类考生入围全国会计领军人才培训。此外,上海市认真组织初级会计电算化考试,组织实施会计人员的继续教育,开展全市财政系统先进会计工作者(会计管理系列)的评选和表彰工作。

 

广东省2010年会计管理工作总结摘要

 

  2010年,广东省会计管理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全年工作思路,突出工作重点,狠抓工作落实,圆满完成各项工作任务,取得了较好的成绩。

  深入宣传贯彻新企业会计准则,加强企业内部控制规范体系宣传培训和调研指导。及时转发《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》和印发《关于执行企业会计准则的上市公司和非上市企业做好2009年年报工作的通知》。加强企业内部控制规范体系宣传培训工作,印发《关于加强企业内部控制规范体系宣传工作的通知》,将内控规范纳入会计人员继续教育范围,召开全省贯彻实施企业内部控制规范动员大会暨会计骨干师资培训班,确定4家具备一定基础、有先进典型经验做法且积极主动推进企业内控建设的企业作为省级提前试点执行单位。此外,积极配合财政部组织征求有关会计制度的意见并及时反馈,组织专家到韶关等地区开展企业执行新会计准则和内部控制规范调研。

  加强粤港澳会计服务业交流与合作,推动三地会计服务业共同发展。与香港会计师珠三角访问团走访佛山市并进行座谈,双方就佛港两地会计管理架构、经贸、会计行业方面的合作前景与空间展开了深入的探讨和交流,并就下一阶段两地会计行业的合作事宜达成一致共识。通过加强交流,增进共识,推进了粤港两地会计行业的进一步合作,搭建了两地会计行业的合作桥梁,向省外经贸厅报送积极深化粤港澳会计服务业合作的情况。认真研究《CEPA及先行先试政策落实过程中遇到的困难和问题》,向省港澳办反馈涉及会计服务业问题的有关意见。

  推进基层会计管理,加强基层财会人员培训,促进农村财会工作水平不断提高。建立农村财会人员财政支农政策培训长效机制,为加强全省农村财会工作精细化、科学化管理培训人才。加强农村财会人员财政支农政策培训工作,全省20个地级市(不含深圳市)已全部开展培训工作,115个县(市、区)中有105个已开展培训工作,占91.3%。进一步丰富财政支农政策内容,注重以德为先,把提高农村财会人员的职业道德教育贯穿到整个培训工作当中。

  加强基础管理,提高会计服务水平,积极推进会计从业资格无纸化考试工作。印发《关于推进我省会计从业资格无纸化考试工作的指导意见》和《关于2010年度会计从业资格会计专业知识考试有关事项的通知》,在全省省直地区及广州等18个地市开展了无纸化考试试点工作,共组织考试152,248人次,其中省属、肇庆、梅州、河源、阳江、清远已全面实施会计从业资格无纸化考试工作,截至2010年底全省参加会计从业资格会计专业知识考试(含无纸化考试和笔试)已达392,619人次。加强窗口建设,制定《会计服务大厅岗位职责》、《会计服务大厅员工培训制度》、《广东省财政厅会计服务大厅工作手册》,进一步规范管理。

  规范会计师事务所监管工作程序,加快发展注册会计师行业。及时转发《财政部关于科学引导小型会计师事务所规范发展的暂行规定》和《财政部关于印发〈会计师事务所财务管理暂行办法〉的通知》,严格市场准入初审。重新制定了《会计师事务所设立条件和申报程序》,规范审批程序,完善服务标准。研究制定并由省政府转发《关于加快发展广东省注册会计师行业的意见》,明确了加快发展本省注册会计师行业的重要意义、主要目标和主要措施。

  严格管理,深化改革,进一步加强会计人才队伍建设。认真组织会计专业技术资格考试和高级会计师资格考试、评审工作。配合做好全国会计领军(后备)人才选拔考试,经笔试、面试,企业和事业类各有1人入选全国会计领军人才培训班。认真组织做好全国先进会计工作者候选人的推荐工作,广东省财政厅会计处处长邹清莲经过审核、公示、评审等程序获得财政部授予“全国先进会计工作者”荣誉称号。

  

江苏省2010年会计管理工作总结摘要

 

  2010年,江苏省财政厅会计处认真贯彻落实全省财政工作会议精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕服务财政经济工作大局,积极探索会计服务新领域和会计管理新方法,扎实工作,圆满完成各项工作任务。 

  深入贯彻实施企业会计准则制度。联合省国资管理、证监等部门共同推动准则的贯彻实施,《企业会计准则》已在全省市级以上国有或国有控股企业及上市公司施行,部分骨干企业和民营科技企业也都加入执行《企业会计准则》的行列。积极参加《小企业会计准则》制订,认真做好在江苏的调研组织工作,并在南京、扬州、常熟等地召开座谈会,围绕小企业会计核算、税收征管、金融信贷等问题,听取对该准则的意见和建议。配合财政部选择工业、商业、批发零售、建筑安装、广告等五个行业的部分小型企业进行小企业会计准则模拟测试并形成测试报告上报财政部。此外,还完成了《医院会计制度》、《高校会计制度》、《产品成本核算制度》等制度的意见反馈工作。

  积极开展企业内部控制规范体系的宣传培训,鼓励省内企业开展内控试点工作。召开全省企业内部控制体系实施动员及培训会议,对来自全省各市财政系统的100名业务骨干进行了内控知识的系统培训;举办了“江苏省暨南京市企业内部控制建设与实施学习报告会”,省及南京市大中型企业负责人和财务总监近400人参加了学习。将内控相关内容作为今后几年会计人员继续教育的重点,为企业内控体系在大中型企业和上市公司的实施营造氛围,并要求各市选择23家企业扎实开展试点工作,全程指导,为进一步贯彻实施内控制度积累经验。此外,在完成厅机关《内部控制制度》制定任务的基础上,还牵头开展了10个厅属事业单位内部控制制度的制定工作。

  立足江苏实际,推动注册会计师行业健康发展。制定并由省政府办公厅转发了《关于加快发展我省注册会计师行业的若干意见》,制定了《江苏省会计师事务所服务收费标准》和《江苏省会计师事务所服务收费管理办法实施细则》(试行),对规范收费行为,打击削价竞争行为提出了明确要求。同时,认真做好行业日常行政管理工作,全年新批事务所(含分所)35家,完成了全省会计师事务所2009年度基本信息报备工作,注意收集整理财政部会计行业管理系统日常操作中存在的问题并及时向财政部反馈。积极参与厅监督检查局、省注协共同组织的联合检查工作,对省内96家会计师事务所的执业质量、资格条件及行业自律情况开展检查,并对11家不符合设立条件的会计师事务所及时进行了整改。

  努力探索,进一步完善会计人才评价体系。一是着手江苏会计人发展规划的研究制定工作,对人才的需求结构、培养机制、高端会计人才的培养和选拔等开展研究。二是稳步推进正高级会计师资格评审工作,正高级会计师的评审范围从单纯大中型企业扩展至所有符合条件的企业、事业单位,取得很好的社会反响,经过三年评审试点,共评审出21名正高级会计师,初步形成了科学的高层次会计人才评价评审机制。三是规范开展高级会计师评审工作,共收到申报材料518份,通过评审373人。四是认真做好财政部会计领军后备人才的推荐与选拔工作,全省共有五大类18名同志进入财政部会计领军后备人才库。五是圆满完成会计专业技术资格考试工作。

  积极创新,推动会计管理基础工作上水平。推动全省全面实行会计从业资格无纸化考试,2010年全省有29.3万人报名参加考试,合格37,432人。鼓励和倡导各市创新会计人员继续教育方法和途径,全省有7个地市开辟了网络继续教育平台,极大地方便了会计人员参加继续教育学习;不断改善省级单位会计人员继续教育,与省机关事务管理局联合举办省级行政事业单位财务处长培训班和一般会计人员的培训班,并突出了人员分层次和内容紧扣财政改革和财务会计管理实际,具有较强的针对性,取得很好的效果。加快省级会计人员管理系统建设,计划于20116月正式运行。

  此外,江苏省还积极推动村级会计核算规范化,联合省纪委、省监察厅、省农委、省民政厅共同发布了《关于进一步加强村级会计委托代理服务工作的意见》;规范办事程序,有关文件及时向社会公开;在厅外网设立“会计咨询”信箱,及时解答广大会计人员提出的各类问题,半年来已解答各类问题1800多个。

  

山东省2010年会计管理工作总结摘要

 

  2010年,山东省会计管理工作以科学发展观为统领,紧紧围绕财政中心工作,扎实履行会计管理职责,创先争优,圆满完成了全年各项工作任务,发挥了会计在财政管理中的基础作用。

  基础工作注重抓规范。一是完善管理制度,规范日常工作。制定印发《关于加强会计宣传工作的意见》、《会计管理工作总结评比办法》等,明确了工作重点和标准要求。二是完善工作手段,规范收费工作。在初中级专业技术资格考试报名中开发使用POS机缴费系统,全省159个报名点全部实行刷卡缴费,收费直接交财政专户,规范了管理,方便了考生。三是主动接受监督,增强自我约束。严格执行政务公开规定,将相关规定上网公布,主动接受社会监督。四是健全工作机制,强化源头治理。制定印发了《山东省会计师事务所服务收费管理办法》和《山东省会计师事务所服务收费标准》,规范业务收费。严格事务所审批和报备制度,依法审批设立事务所22家,责令整改12家,对7家事务所撤回了设立许可,规范了事务所执业行为,优化了执业环境,提高了源头治理工作效果。

  难点工作注重抓突破。一是企业内控体系实施实现新突破。由财政、审计、国资、证监、银监、保监六部门联合召开了内控贯彻实施动员大会,并拟定了实施意见,制定了内控实施时间表,举办了内控师资培训班、确定了30家试点单位,成立了专家指导咨询委员会。二是企业会计准则执行向纵深发展。截至2010年底,全省大中型企业4,524户,已经执行的2,816户,执行比例62.25%,其中:国有大中型企业1,112户,已执行941户,执行比例84.62%,达到预期进度;民营企业执行率为38.54%,民营企业将作为下一步推动实施工作重点。三是理顺了会计初中级专业技术资格考试管理职能。

  重点工作注重抓创新。一是创新措施,保证考试安全。印发了《关于防范考试中的高科技作弊的通知》,考试期间省及各市出动无线电监测车到各考场监测,有效扼制了高科技作弊行为。二是创新手段,阅卷工作更加高质高效。采用网上评卷方式,避免了传统手工阅卷情况下因阅卷老师批阅字体、书写位置各不相同、影响统计得分效率和准确性的情况,强化了阅卷工作内部控制,保证了阅卷环节操作的绝对规范,共评阅试卷259,432份,阅卷时间由以往的2周缩短到现在的5天,批阅正确率为100%。三是创新思路,拟定人才规划。拟定《山东省会计行业中长期人才发展规划》和《高端会计人才选拔培养实施方案》,确定利用10年时间培养600名高端会计人才,提出了将会计人才规划在山东省人才工作领导小组的统一领导下实施、将高端会计人才培养使用与省重大人才工程相衔接的建议并获批准。

  特色工作注重出亮点。制定并由省政府印发了《关于促进我省注册会计师行业加快发展的意见》。评选出20名全省先进会计工作者(会计管理系列)并由省人力资源和社会保障厅、财政厅给予记二等功奖励。将会计科研课题纳入省社科规划项目,提升了科研的档次和吸引力。制定了《关于加强会计宣传工作的意见》,将宣传工作纳入工作考试内容。在全省开展纪念新会计法实施十周年活动,通过举办知识竞赛、开展宣传活动,进一步扩大了社会影响,营造了会计工作的良好氛围。注重发挥会计学会联系广大会计工作者作用,架起了沟通桥梁。印发加强农村代理记账工作通知,开展了村代理记账情况调查。按要求完成产品成本核算调查、医院、高校会计制度、XBRL分类标准、国际会计准则采掘活动等征求意见工作。

  此外,山东省还认真组织初中高级专业技术资格考试的报考工作,进一步优化信息系统,建设开通“山东会计信息网”网站,政策发布、会计事项办理全部上网,架起了财政部门与单位与会计人员沟通的桥梁。

  

广西自治区2010年会计管理工作总结摘要

 

  2010年,广西会计管理工作以开展“促进经济发展年”、“强化制度建设年”、“提高管理效益年”活动为契机,开拓进取、求真务实,提高会计服务经济社会发展意识,重点推进以制度完善为基础的会计管理信息化进程,推动企业会计准则的贯彻实施,出台注册会计师行业做大做强意见,深化“十百千”拔尖会计人才培养工程,圆满完成了全年工作目标任务,取得明显成效。

  深入实施广西“十百千”拔尖会计人才培养战略。成功举办广西“十百千”拔尖会计人才培养工程企业一期结业暨企业二期开班典礼,圆满完成行政事业类首期班、企业类二期班拔尖学员的集中培训任务。在自治区党委、政府召开的全区人才工作会议,财政厅作为唯一区直单位代表作《实施拔尖会计人才培养工程,主动服务广西经济社会发展》的典型经验发言。“千”层次拔尖会计人才培养工作取得新进展,如玉林市发布了本级拔尖会计人才选拔培养的通知,安排专项工作经费,确定培养对象为行政事业单位分管财会工作单位负责人、财会机构负责人及具有发展潜力的业务骨干,如钦州市举办了8期财政干部和单位财会人员系列培训班,为实施“千”层次拔尖会计人才培养工作奠定基础。

  推动出台加快广西注册会计师行业发展重大政策。推动出台《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加快我区注册会计师行业发展的意见》,明确广西注册会计师行业发展目标和重点,加大政策扶持和引导力度,如设立注册会计师行业发展专项资金,探索建立财政性资金、公共服务项目社会审计制度,公立医院、高等院校要率先引入注册会计师审计等。

  全面推进会计管理信息化建设。全面实现会计从业资格无纸化考试,出台10项考试制度,完善考试软件系统,加强考试软硬件设备检查,设立15个考区(其中自建考场有4个考区)、23个考点,4,851台考试用计算机,考试顺利进行并实现了五项创新:实现从网上报名到无纸化考试、网上发布成绩等全过程网络化管理;实现三科同考,将《初级会计电算化》纳入统一的考试系统;实现会计从业资格考试系统和会计人员管理系统的对接;实现全部考试科目的连场考试模式;实现考试数据的安全传送和对考场情况实施远程、实时监控。数据大集中的全区会计人员管理系统初步建成,各项功能已经修改完善,会计人员数据库初具雏形,为全区会计人员实现数据大平台和信息共享打下坚实的基础。

  企业内控准则制度有效推进。召开企业内部控制规范体系动员暨师资培训大会,选择柳工等5家有代表性的企业作为内控试点企业开展试点工作,成立联合工作组,与财政监察专员办事处、国有资产监督管理机构、税务部门、证券监管部门共同推进内控的贯彻实施。对执行会计准则全区上市公司和非上市企业2009年年报进行分析,督促、指导非上市企业执行会计准则,按时完成广西上市公司和非上市企业2009年度执行企业会计准则情况分析总结工作;积极推动广西大中型企业自2010年起全面实施企业会计准则,做好宣传、咨询解答等服务工作。

  完善村级会计委托代理服务制度建设。大力宣传贯彻实施中纪委等四部委《关于进一步加强村级会计委托代理服务工作的指导意见》,联合纪委、农业厅、民政厅出台《关于进一步加强我区村级财务会计委托代理服务的实施意见》,规范代理服务的各项工作。据不完全统计,至2010年底广西有3,583个农村集体纳入代理服务范围。

  此外,还顺利完成了各类会计资格考试和高级会计师评审工作,评出10名优秀会计管理工作者并授予广西五一劳动奖章殊荣,办结会计类行政许可事项656件,反馈财政部各项征求意见共98条。

  

安徽省2010年会计管理工作总结摘要

 

  2010年,安徽省会计管理工作以科学发展观为指导,围绕社会经济发展和全省财政中心工作,突出重点、攻克难点、关注热点,在“规范化、精细化、信息化”上狠下功夫,注重管理,强化服务,不断提高会计管理工作水平并取得良好成效。

  加大会计准则、法规制度执行力度,推进企业内部控制规范体系宣传贯彻。将上市公司执行企业会计准则情况分析工作纳入年度全省会计管理重点工作。稳步推进企业内部控制规范体系的实施准备工作,联合审计等五部门召开全省企业内部控制规范体系贯彻实施动员大会,成立联合工作小组和内控实施专家咨询小组,建立有关协调机制。加大事业单位会计核算改革推行力度,认真做好《医院会计制度》、《高校会计制度》等宣传培训工作。

  完善会计人才选拔培养机制,加快培养多层次的会计人才工作步伐。会同省人社厅,重新修订并发布《安徽省高级会计师专业技术资格评审标准条件(试行)》,进一步完善本省高级会计人才考评机制和流程。组织了首批15名全省会计领军学员参加集中培训。继续做好会计专业技术资格考试工作,培养选拔初、中级会计专业技术资格人才。规范会计从业资格证的考试、资格审核工作,依法、按规办理会计从业资格证书发放、变更和调转等日常工作,进一步理顺会计从业资格管理权限和范围。

  全面推进会计管理信息化建设工程,提升会计管理水平和效率。继续推行会计初级电算化无纸化考试,进一步优化试题库,通过随机组卷生成无纸化考试试卷,为考生提供“灵活、方便、科学、公平” 的服务。加快会计从业资格无纸化考试一体化进程,选择合肥、淮南两市开展无纸化考试报名并平稳过渡。圆满完成会计专业技术资格考试网评试点工作,有效提升会计资格考试管理效率。整合现有信息资源,梳理流程,拓展服务功能,实现安徽省与财政部全国会计人员信息系统数据标准对接;通过综合管理系统一体化平台建设,实现全省会计人员的动态管理。建成安徽会计网,搭建会计管理部门与会计人员交流和服务平台,积极探索网络化继续教育和会计考试网络化实施。

  强化会计日常专业指导和服务,为会计人员排忧解难。完善内部管理制度,制订工作规则,及时公开会计制度政策等信息,方便社会各界和会计人员查询。认真做好在线留言和问题咨询的反馈工作,指定专人对网上会计人员关心的问题和留言及时解答。加大会计管理宣传力度,充分利用“安徽财政信息网”、“安徽会计网”、《中国会计报》、《会计管理简报》、《安徽日报》等做好会计宣传,积极展现本省会计改革的新成果、新举措和会计管理工作风采。

  加强对会计师事务所管理,推动注册会计师行业健康快速发展。代拟了《安徽省人民政府办公厅关于促进我省注册会计师行业持续健康发展的意见》,出台了安徽省会计师事务所服务收费标准,规范事务所的收费行为,促进行业公平有序竞争。组织宣传贯彻国办发56号文件精神有奖征文活动。较好地完成了2010年会计师事务所信息报备工作,2010年全省信息报备事务所222家,报备率达100%

  重视会计管理工作调研,加强工作的指导性和针对性。开展会计从业资格无纸化考试工作调研,制定安徽省会计从业资格无纸化考试工作方案。认真做好事业单位会计制度改革调研和试点运行工作,向全省32个基层医疗卫生体制综合改革试点县(市、区)组织征求意见,及时汇总反馈,并配合做好制度的模拟测试工作。深入铜陵有色等企业实地开展内控建设调研工作。完成会计师事务所做大做强财政重点课题研究,并将其作为贯彻国办发56号文的一项具体措施,提出了六个方面的措施建议,为全省会计师事务所做大做强提供理论支持。

  

河南省2010年度会计管理工作总结摘要

 

  2010年,河南省会计管理工作紧紧围绕财政经济工作大局,开拓进取,努力工作,在强化会计管理工作,实施会计人才培养战略,推进会计信息化建设进程,加强注册会计师行业监管,研究、贯彻会计准则和制度等方面做了大量工作,取得了明显成效。

  加强人才建设、着力培养复合型高层次会计人才。利用新闻媒体、网络大力宣传《会计行业中长期人才发展规划(2010-2020年)》,并研究制定《河南省会计行业中长期人才发展规划(2010-2020年)》和《河南省财政厅关于加强会计人才培养的实施意见》)。做好会计从业资格、会计专业技术资格、高级会计师专业技术资格考试和高级、正高级会计师资格评审工作组织工作,制定了《河南省会计专业技术资格考试组织工作考核办法》,加强对考试组织工作的管理。开展先进会计工作者的评选表彰工作,由省总工会授予20名先进会计工作者“河南省五一劳动奖章”荣誉称号。积极开展会计从业资格无纸化考试工作,并于2011年起在全省推行。

  加强会计信息化建设,推进会计管理工作科学化精细化。建立全省会计管理信息系统,创新会计管理方式和手段,优化办事流程。会计专业技术资格考试实行了网上评卷,评卷速度和工作效率较往年有了很大的提高。积极参与XBRL标准的制定工作,组织专家学者和企业、事务所对相关征求意见稿进行研究并提出修改意见反馈财政部。通过财政会计信息网开展注册会计师行业管理工作,做好会计师事务所注册、报备等工作,及时了解跟踪会计师事务所的有关信息和动态。

  认真做好企业会计准则、制度的研究贯彻实施工作。及时下发《河南省财政厅关于认真做好企业内部控制规范体系宣传贯彻工作的通知》,会同省证监局、审计厅、国资委联合下发了《关于贯彻实施企业内部控制规范体系有关问题的通知》,成立了“企业内部控制专家组”,为企业实施内部控制提供咨询服务和技术支持。对全省非上市企业执行新准则情况进行了调查并撰写调研报告,制定下发了《河南省财政厅关于进一步贯彻实施<企业会计准则>的通知》,成立了“企业会计准则专家组”,帮助企业解决实施中遇到的问题,促进准则的顺利实施。积极组织专家、学者和有关人员对会计准则、制度相关征求意见稿进行讨论,提出修改意见并及时反馈财政部。

  加强行业监管,促进注册会计师行业快速、健康发展。起草并由省政府印发了《河南省人民政府关于加快发展我省注册会计师行业的实施意见》。加强行政许可,严格市场准入,成立了“申请设立会计师事务所股东(合伙人)胜任能力专家评估委员会”,制定评估规则,引导会计师事务所协调发展。

  加强会计基础工作,提升管理服务水平。制定了《河南省会计管理工作考核办法》、《河南省会计人员诚信信息管理暂行办法》,《河南省农村会计人员从业资格管理暂行办法》、《河南省村级会计委托代理服务机构监督管理办法》等一系列管理办法。认真做好会计师事务所审批、日常变更和信息报备工作。做好会计从业资格证书定期登记,证书审批、注册、变更、调转等相关工作。加强窗口建设,提升会计服务大厅工作质量和服务水平。

  

浙江省2010年会计管理工作总结摘要

 

  2010年,浙江省财政厅会计处坚持“依法治税、为民理财、务实创新、廉洁高效”的总体工作思路,按照“实、稳、优”的工作要求,围绕提高会计信息质量这一中心目标,切实履行工作职责,在会计制度建设、人才队伍建设、中介机构管理和会计信息化管理等方面做了大量工作,为推动本省经济社会和会计事业发展发挥了积极作用。

  会计制度建设。积极参与财政部有关会计制度的修订工作,先后2次组织《小企业会计准则(征求意见稿)》和《医院会计制度(征求意见稿)》、《高等院校会计制度(征求意见稿)》的意见征求工作,并形成修改意见反馈财政部。认真宣传培训、贯彻实施《企业内部控制基本规范》及其配套指引,下发了《关于认真贯彻实施〈企业内部控制基本规范〉及配套指引的通知》,会同有关部门召开座谈会和举办培训班,推动贯彻实施企业内部控制。

  中介机构建设。研究制定并由省政府办公厅转发《关于加快发展我省注册会计师行业的意见》,明确今后一个时期注册会计师行业发展的指导思想、主要目标和政策措施。成立“浙江省会计师事务所评估委员会”,对申请设立会计师事务所增加了专家评估环节,评估结论作为受理会计师事务所设立申请的依据。开展会计师事务所审批工作,2010年共审批设立会计师事务所13家、会计师事务所分所1家、资产评估机构4家。加强对中介机构的日常监管,发现并纠正了6家会计师事务所在持续保持设立条件中所存在的问题,会同监督局、注协对103家会计师事务所是否持续符合设立条件进行了专项检查,对3家未持续保持设立条件的会计师事务所进行了监督纠正,对2家会计师事务所发出了限期整改行政处理决定书,在调查处理群众举报来信的过程中及时发现并处理会计师事务所未持续保持设立条件的情况5起。

  会计队伍建设。认真做好各类会计资格考试和高级会计专业技术资格的评审工作,2010年全省共有601人申报高级会计师,评审通过450人,目前通过省会计高评委评审取得高级会计师任职资格的累计人数已有6,951人。继续做好教授级高级会计师资格评审工作,全省共有23人申报教授级高级会计师资格,评审通过11人,目前通过省教授级高级会计师资格评审委员会评审通过具有教授级高级会计师资格的人数共计20人。加强全省各级各类会计人员继续教育的组织指导工作。积极配合全国会计领军(后备)人才(企业类)选拔考试,完成第二期浙江省会计领军(后备)人才(企业类)培训工作。做好省先进会计工作者的评选表彰工作。

  会计信息化建设。在省财政厅门户网站开通《会计从业资格证书》网上查询功能,向社会免费提供服务。继续开展浙江省会计人员网络继续教育,使会计人员享受优秀师资的授课,做到学习不受时间、地点的限制,满足了不同层次会计人员的需求,提高培训效率,2009-2010年共有39,216人在线完成继续教育。开展会计从业资格无纸化考试试点,全省(不含宁波)无纸化考试报名4,434人,实际参加考试3,255人。

(来源:财政部会计司  2011年3月25




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