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英国施行XBRL格式报税进入读秒倒数
发布时间:Jun 23, 2010     浏览次数:3878     【打印此页】  【关闭窗口】

视野讯:据英国官方消息,从201141日起,英国皇家税务与海关总署(HM Revenue & Customs)将采用国际IT数据标准--“可扩展商业报告语言”(XBRL),只接受电子格式的公司所得税报税单,并且所有的报税单都必须通过网络提交。报税单摒弃了PDF格式,取而代之以计算机可识别的iXBRL格式(inline XBRL),免除了需将数据手工录入到英国税务海关总署稽征系统的繁琐。

虽然,这一变革还要过一段时间才会真正实施,但是,英国皇家税务与海关总署已经在200911月开始接受以iXBRL格式提交的税务申报表。彼时,仅有一家从事公司所得税软件研发的企业能够编制完整的、以iXBRL格式呈报的公司所得税套表,包括填写CT600表格、计算税额和填列账户。

众多企业对申报方式向XBRL转换表示关注,尤其是那些大型的软件研发企业希望在接下来的数月内尽快地发布自己的iXBRL软件产品。针对CT600表格的填制和税额的计算,IRIS会计业务解决公司在20104月发布了iXBRL应用软件,而账户填列应用软件也将在今年10月面世。该公司的常务董事Phill Robinson表示,如果不能对转换进程迅速做出反应,那无异于坐以待毙。他说:“对会计公司而言,如果它们所用的软件不符合新标准的要求,抑或是软件功能失效,而转换生效日又迫在眉睫,那么,iXBRL就像‘千禧年时间炸弹’一样随时可能引爆!”

整装以待?

既然离全面实行XBRL仅有不到1年的时间,那么,会计业及其客户对这一重大变革准备得怎么样了呢?某些人士对于软件提供商放缓iXBRL应用套装软件的发布,新的软件产品将在“最后时刻仓促发行”的做法表示了担忧。英格兰及威尔士特许会计师协会(ICAEW)下属 IT技术部的技术与发展经理Paul Booth表示:“那些认为软件公司放缓软件产品发布的说法是有失公允的。在过去的4年间,我们一直在与各大软件公司进行接洽,他们一再保证将会在申报新政实施之前发布相关的应用软件产品。绝大多数的iXBRL应用软件将会在官方生效日之前的6个月、即今年的9-10月间准备就绪,届时纳税人可以选择电子格式或纸质填制报税单。”

Paul Booth指出,长久以来,软件公司一直都在关注即将施行的XBRL转换进程,每年的研发预算都用于满足相关的法规要求,而不是像在研发初期只关注如何将XBRL嵌入软件。博太会计师事务所的John OatesPaul Booth的看法表示赞同,他说:“虽然,英国税务海关总署在很久之前就宣布拟采用XBRL电子化税务申报,但是,软件公司只有从英国税务海关总署获得实施XBRL的相关确切说明之后,才能开始研发软件产品。而这样的说明,软件公司也是近期才得到的。”

随着申报电子化的实行,在将税款计算和账户填列中的某些信息要素提交给英国税务海关总署之前,在报税单中必须赋予这些信息元素一个iXBRL标签。Robinson表示,英国税务海关总署已经详细制定了一整套标引规范,而在报税单中有近14千个要素需要分析和标注,这就是软件公司为什么要尽早推出软件产品的原因所在。Robinson说:“这是一个庞大的软件产业。可以预见,由于这个市场十分重要、需要花费很多的努力才能打入这个市场,某些软件企业将会使尽浑身解数使自己的产品在这个市场占有一席之地。”

期望与祈祷

CCH软件公司将在今年的晚些时候发布自己的iXBRL应用软件,该公司认为,遵循性问题应在客户需求的语境下予以考量。与此同时,软件提供商也十分关注财会人员对于申报方式转换的准备程度,一项旨在对客户转换准备程度进行更加深入了解的调查表明,仅有8%的受访者明确表示他们知道如何对账户进行转换。

CCH公司的产品技术经理David Routley说:“我们获得的信息表明即将到来的转换截止日已广为人知,但是,该信息未能考虑在没有使用iXBRL应用软件的情况下,如何编制iXBRL账户或计算税款。目前,我们不知道到底有多少财会人员对使用iXBRL填写电子化公司所得税申报单的相关要求并不了解。如果20072008年度的个人所得税也必须采用XBRL格式申报的话,那么,关于XBRL的咨询量将会激增。所以,我们认为在2011年全面采用XBRL格式申报之前,财会人员并不会关注iXBRL。”

对此,Robinson建议:“相关人员应当花费大量的时间研究新的申报系统、进行知识储备、了解申报技术以及与新旧申报方法的差异所在。某些财会人员正在研究应对之策,希望本企业能在20114月强制生效日之后再实行新的申报系统。”

Robinson表示,更为糟糕的是,在他最近参加了一次税务活动中,绝大多数与会代表无论是否了解XBRL电子申报方式的改变,他们对于XBRL表现出又爱又恨的矛盾心情。Oates认为这种情况急需改变,他说:“ICAEW 税务技能小组在全国范围内召开了一系列的研讨会,各方也积极参与。目前,互联网上充斥着XBRL的海量信息,如果广大的财会人员对于XBRL不了解,可以上网查阅。”

领先一步

虽然离XBRL真正实施尚有时日,但仍然有人走在了前面。AC Mole & Sons会计师事务所的合伙人Paul Aplin已经在线提交了个人首份iXBRL格式的税务申报表。他说:“申报方式向XBRL转换是近期业界的关注焦点,而我们在线提交申报表的过程十分顺利,整个过程非常简单。提交之后,我们即刻就收到了英国皇家税务与海关总署申报系统的接收信息。由于新申报系统的界面与以前的一样,所以无需培训即可操作。”

Aplin认为,申报界面没有变化非常重要,他说:“众多申报者十分关注XBRL在线申报方式的变化,他们希望申报软件能将申报事项全部搞定,而无须操心申报软件是如何运行的。明年4月即将实行电子申报,我们希望申报软件能完成所有的申报工作。”

与此同时,英国皇家税务与海关总署希望申报者的税务申报软件能完成以下工作,即发言人确认,没有按时提交电子化申报且没有合理理由的将接受延期申报处罚。“合理理由”不包括使用错误的申报软件以及发现在线申报软件过于复杂无法申报的情形。但是,英国皇家税务与海关总署表示,每个延期申报的个案将按各自的实际情况予以考量,建议如果申报系统发生差错或者申报者的申报软件出现错误,申报者应注明错误信息的详情。

对此,Oates并不认为申报软件是一个问题。他说:“我想申报软件会很好地承担起申报工作。绝大多数软件公司有充分的时间来完善申报软件。”

注:inline XBRL是一种将XBRL数据片段嵌入HTML文档的标准,其目的是提供在浏览器中可阅读的文档,并利用客户端提供程序可以自动处理的 XBRL 标签。

(来源: 中国会计视野 2010618 作者:张晓泉)

 




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