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中国会计学会2007年工作总结和2008年工作计划
发布时间:Feb 13, 2008     浏览次数:1004655     【打印此页】  【关闭窗口】

 

 

中国会计学会

2007年工作总结和2008年工作计划

 

2007年,中国会计学会在财政部的正确领导和大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,团结一致,扎实工作,圆满完成了学会理事会换届、第三届全国会计知识大赛等多项重要工作,顺利实现了新时期会计学会工作的良好开局。2008年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年,也是中国会计学会落实第七届理事会工作规划的第一年,做好会计学会工作,对于推动我国会计理论进步、服务经济社会发展和会计改革事业意义重大。现将中国会计学会2007年工作总结和2008年工作计划报告如下:

一、2007年工作总结

(一)召开第七次全国会员代表大会,完成了理事会换届

20076月,中国会计学会在厦门国家会计学院召开第七次全国会员代表大会。大会经过研究和表决,通过了修订后的中国会计学会章程,制定了第七届理事会科研规划,实现了理事会新老更替,圆满完成了预定的各项议程,为进一步做好新形势下会计学会的工作打下了良好的基础。

(二)动员各方面力量,组织第三届全国会计知识大赛

第三届全国会计知识大赛是在会计、审计准则两大体系初步建成,并实现国际趋同的情况下举办的,涉及范围广,组织难度大。中国会计学会在中国注册会计师协会、财政部会计资格评价中心、北京国家会计学院、用友软件股份有限公司和ATA公司等的支持下,根据财政部统一部署,发动全国各地方、各有关部门和单位,精心筹划、科学组织,顺利完成了两个赛程的各项工作任务,在全国会计行业掀起了学习会计审计准则、做好会计审计工作的热潮,实现了通过举办大赛“贯彻《中华人民共和国会计法》,宣传新会计、审计准则,普及会计知识,扩大会计工作的社会影响”的目标。

(三)广泛开展调查研究,配合新会计准则实施开展业务培训

20078月,在上市公司第一次按新会计准则要求编制半年报的工作结束后,中国会计学会和财政部会计司立即开展了针对准则执行情况的调查。通过组织企业、高校、政府主管部门的代表进行座谈和研讨,发现了企业在执行新准则中碰到的重点、难点问题,找到了问题产生的原因以及解决办法。根据调查得到的情况,学会有针对性地制定了与准则实施相配合的培训方案,分别在大连、北京、厦门、深圳和南宁举办了六期培训班。由于准备充分,安排周到,培训班获得近3000名学员的高度评价,为学会开展培训业务树立了良好的品牌形象。

(四)加强会员管理,积极开展学术交流和理论研讨

一是继续做好会员管理相关工作。2007年学会发展个人会员49人、单位会员57家,对会费缴纳情况进行了全面清理,制定了《中国会计学会会费管理办法》,组织了欠费催缴工作;编辑《会计研究动态》等内部资料,免费提供给会员阅览;组织会员参加业务培训,获得会员较好评价。

二是开展形式多样的学术活动。主要包括:先后组织了中国会计学会2007年学术年会等6个大型学术研讨会;顺利完成了中国会计学会2006年度优秀论文评选,通过推荐、初评和召开评审会议等形式,评选出24篇优秀论文并结集出版;组织第三届杨纪琬奖学金评选,奖励了一批优秀博士、硕士学位论文和会计学术专著;承担了学术类会计领军(后备)人才的选拔和培养工作,组织学员开展了丰富多彩的学术交流和学术研讨。

三是编辑出版《会计研究》杂志。为了进一步提高杂志质量,编辑部继续推进并完善双向匿名审稿制度;进一步扩大电子版稿件处理范围,缩短了审稿周期,提高了审稿效率;及时向作者反馈审稿意见,指导作者修改和完善稿件,较好地培养了作者对杂志的感情;采用电子扫描设备和通讯技术,改进稿件校对工作;改进了在线投稿系统,设计并开通“编读往来”功能,实现了编辑人员与作者、读者的良性互动。

(五)加强学会组织建设,规范内部事务管理

确保学会自身管理规范、运行有序是做好中国会计学会工作的重要基础。因此,2007年学会把加强自身组织建设、规范内部事务管理作为工作重点之一,主要做了以下三方面工作:

一是建章建制,规范分会工作。中国会计学会所属行业分会是学会根据开展活动的需要,结合不同行业和领域会计工作的特点而设立的,是中国会计学会的重要组成部分。有效利用分会资源,加强和完善分会管理,促使分会严格按照学会的有关规定开展活动,对于更好地实现中国会计学会的目标和宗旨具有非常重要的意义。由于各分会的工作开展情况很不平衡,一些分会的活动搞得有声有色,而有些分会却无法正常工作,因此,学会秘书处先后深入信托分会、石油分会等多个分支机构进行了调研,发现导致分会工作不理想的原因,既有分会自身的,比如存在等、靠、要的依赖思想,工作开展不力等,也有中国会计学会方面的,比如对总会的风险考虑过多、对分会的管理和服务不够等。

为此,2007924,中国会计学会专门召开了分会工作研究会,学会所属18个行业分会的会长和秘书长参加了会议。通过交流和研讨,明确了对分会管理的指导思想,那就是“既要有利于分会开展活动,又要加强对分会的管理和监督”。根据这一指导思想,学会秘书处组织力量对《分会管理办法》进行了修订,作为今后规范和促进分会工作的主要依据。

另外,经过多方努力,学会获得了民政、银行以及部内相关机构的大力支持。多年来一直困扰分会发展的银行账户问题、发票单据问题,目前已经基本得到解决。

二是研究并理顺与省(自治区、直辖市)会计学会的关系。地方会计学会也是组织会计学术交流、推动会计理论进步的重要力量。有的省会计学会提出,在过去较长时间里,中国会计学会与地方会计学会的联系比较少,关系过于松散,业务上的指导不够多,省级会计学会工作跟不上会计改革和发展形势的要求。因此,2007年中国会计学会除了组织专题调研外,还分别在吉林省和广西自治区,组织召开了北方片区和南方片区省级会计学会会长、秘书长联席会议,就改善中国会计学会对地方会计学会的业务指导、改进地方会计学会的工作进行了深入讨论。调查了解的情况表明,由于某些省级会计学会受到业务经费和工作人员等的限制,开展工作的条件不够好;同时,又由于地方会计学会也是独立法人,并以单位会员的身份加入中国会计学会,在很多情况下,中国会计学会主要是从对普通单位会员进行管理的角度,处理与各省会计学会的关系,因此对省级会计学会的工作沟通和指导不够,导致了某些地方学会的工作情况不很理想。

经过反复研究,中国会计学会与各省会计学会的同志基本达成共识,认为中国会计学会与地方会计学会之间存在三层关系:一是两者作为平等的民事法律主体,相互之间形成“平等协作关系”;二是中国会计学会作为全国性学术组织,对作为地方性学术组织的省级会计学会,形成“业务指导关系”;三是中国会计学会对作为学会单位会员的地方会计学会,形成“会员管理关系”。在举办第三届全国会计知识大赛的过程中,中国会计学会和省级会计学会团结一致,密切配合,为加强中国会计学会对地方会计学会的业务指导积累了宝贵的经验。

三是加强学会秘书处基础工作。新一届领导非常重视秘书处日常工作的制度化、规范化,推动秘书处建立和完善了《岗位管理制度》、《财务管理制度》等多项内部管理制度;按照全国统一安排,完成秘书处资产清查工作;配合财政部办公厅、审计署等部门顺利完成年度审计工作;进一步规范秘书处会计事务,稳步推进会计电算化工作。

建好中国会计学会网站,为学会开展活动、展示工作成果提供了便利条件。2007年学会重建了新的网站,升级了网络服务器,完善了会员管理系统、稿件管理系统、新闻发布系统、资料检索系统、会议报名系统等业务管理软件,明显提高了秘书处的业务水平和为会员服务的能力。

回顾一年来,尤其是第七届理事会成立半年多以来的工作,我们有几点切身体会:

第一个体会是,领导的重视和支持是会计理论工作取得成功的关键。在过去的一年里,财政部党组和主管部长非常重视会计学会的工作,是学会承办会计知识大赛、组织其他学术活动等的坚强领导,为学会圆满完成各项工作任务提供了大力支持。同时,学会的领导机构,尤其是各位会长和常务理事,为了开创学会工作新局面,开展了卓有成效的工作,多次深入全国各省、自治区、直辖市会计学会和相关部门进行调研,多次召集行业分会的同志进行座谈,多次参与各领域各层次的学术交流和工作研讨,多次亲临学会秘书处指导同志们开展工作。领导的正确决策和亲切关心为学会的工作指明了方向,极大地推动着会计理论事业向前发展。

第二个体会是,围绕经济社会发展、财政中心工作和会计改革的要求开展工作,是会计学会永葆活力的源泉。近年来,我国社会主义市场经济建设深入发展,经济国际化浪潮汹涌澎湃,公共财政体制建设和财税制度改革日新月异,会计准则国际趋同和等效工作轰轰烈烈。时代的发展和进步对中国会计学会的各项工作提出了更高的要求,同时也提供了前所未有的机遇。过去的一年里,中国会计学会围绕经济和社会发展的需要组织学术研究,为配合会计准则的贯彻实施组织业务培训,根据会计事业可持续发展的需要培养会计人才。实践表明,这些工作都取得了良好的效果。

第三个体会是,同志们的共同努力和不断创新是做好工作的基础。中国会计学会摊子大、事情多、任务重,需要建设一支勤勉、团结、务实、创新的工作队伍。第七届理事会成立以来,学会领导机构和工作机构对各方面资源进行了优化整合,形成了中国会计学会与地方会计学会组成的纵向组织系统,以及中国会计学会总会与分会、中国会计学会与行业会计学会组成的横向组织系统,建成了一个纵横交错、上下联动的完整体系。在去年的工作中,地方会计学会、行业会计学会和行业分会的同志们通力合作,既认真完成中国会计学会交办的工作,又结合自身特点开展创新,确保了整个体系正常、有序地运转。另外,学会秘书处的工作人员爱岗敬业,在完成学会日常工作的同时,积极参与各项重点工作,在各自的岗位上做出了自己的贡献。

第四个体会是,“规范管理,落实两个服务”是学会实现可持续发展的法宝。中国会计学会作为连接行业主管部门和学会会员,甚至全国会计工作者的桥梁和纽带,办会的宗旨就是要“为政府工作服务、为会员发展服务”。学会各项工作的规范管理,是落实两个服务的必要手段和重要保障。正因为如此,学会领导特别重视建立和完善中国会计学会的各项规章制度。我们相信,《中国会计学会分会管理办法》的修订和实施,将会为中国会计学会各分会的发展提供有力的保障。

同时,我们也注意到,我国企业会计、审计准则已经实现国际趋同,会计标准建设、会计实务工作都开始进入世界先进国家行列,但是我国会计基础理论、会计前沿问题等的研究还相对落后,与会计准则国际趋同的进展不相称,也不能满足我国作为全球第四大经济体对会计理论研究提出的要求。中国会计学会作为以推动我国会计理论研究和学术进步为己任的专业组织,承担的历史使命光荣而艰巨。2008年,我们将进一步采取有效措施,不断改进工作,推动我国会计理论事业持续发展。

二、2008年工作计划

中国会计学会2008年工作的整体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,深入落实科学发展观,构建社会主义和谐社会;要以搞好各项常规工作为前提,以加强学会组织建设为契机,以举办一系列重大学术活动为突破,严格执行学会订立的各项规章制度,全面实施第七届理事会科研规划,推动中国会计学会工作再上新台阶。具体而言,主要包括以下五个方面工作:

(一)进一步推动会计学术交流和会计理论进步

组织学术活动、推动理论进步是学会的神圣使命。2008年,中国会计学会除了要继续组织开展各种形式的理论研讨和学术交流活动,继续组织开展优秀学术成果评比等活动以外,还要特别突出以下四个重点:

一是全面启动中国会计学会各专业委员会的工作。考虑到近年来,我国会计学科理论和会计实务工作都发生了很大变化, 2008年学会拟根据会计学内部各学科、各领域的发展情况,适当调整专业委员会的设置,并全面启动专业委员会的工作。

二是紧密联系会计改革和发展的实际,配合财政部会计司开展理论攻关,为会计改革提供科学论证和理论支持。企业会计准则的贯彻实施、内部控制制度建设、事业单位会计改革等是财政部会计司2008年工作的几项重要内容,中国会计学会将围绕这几项重点工作,组织和发动研究力量进行理论攻关;为准则实施情况进行跟踪研究;力争在内控理论方面有所突破,为内控制度的完善、内控实务操作的规范做出应有贡献;为事业单位会计改革发挥理论先导作用和决策支持。

三是抓住改革开放三十年的时机,总结我国会计研究的发展经验和取得的成果。改革开放以来,随着经济建设和各项社会事业的飞速发展,我国会计理论研究和会计实务工作获得了极大的进步,会计学术成果也得到了极大的丰富。中国会计学会拟通过适当的形式,全面、系统地总结这一时期我国会计理论研究积累的经验和取得的成果,更好地推动会计理论进步、会计实务工作改进,为会计事业的持续发展提供借鉴。

四是进一步办好《会计研究》杂志,充分发挥其研究阵地的作用。要继续完善并严格执行匿名审稿制度,进一步巩固作者群体和读者群体,不断开拓稿源,提高刊物质量和在学术界的影响力。同时,考虑到我国会计实务工作中还有不少问题需要有关理论加以指导,我们设想,在保持并提高《会计研究》学术地位的同时,要加强实务问题的研究,为改进会计实务工作提供理论支持和具体指导,为会计行业发展构筑理论研究和工作探讨的平台。

五是重视“走出去”战略,加强与海外会计界的学术交流。实施“走出去”战略是经济国际化对会计行业提出的要求。要建立起符合我国实际的、具有国际影响力的会计理论体系,需要我国学者具备广阔的国际视野,参与全球学术交流。2008年,学会将重点推动中国与美国之间、大陆与台湾之间的会计学术交流,拟组团赴美国和台湾,参加有关学术交流,了解其会计行业发展情况和会计学术活动的开展情况;进一步加强与美国和台湾会计学术组织之间的合作,争取建立相互合作备忘录。

(二)组织一批科研课题,推动理论进步

根据本届理事会科研规划,2008年学会打算根据我国会计改革和发展的需要,针对行业发展中碰到的重点、难点问题,组织一批科研课题。初步的想法是,综合考察所研究问题的作用、意义和紧迫性等因素,分别安排一定数量的重大课题、重点课题和一般课题,给予不同的支持。其中,理论性较强的课题,以高等院校和科研机构为主要力量进行研究;实务工作相关的课题,以地方学会、行业分会以及有关大型企业为主要力量进行研究。组织34个省级学会或行业分会联合起来成立课题组,共同承担某个项目的研究任务,此外,还将联合中国金融会计学会等全国一级会计学会研究金融企业执行企业会计准则的相关问题等形式,动员各地方学会、各行业学会的力量联合开展研究。

(三)进一步协调会计学会内、外部关系,加强对分会和地方会计学会的指导

一是认真执行修订后的《中国会计学会分会管理办法》,大力加强并规范分会工作。2008年学会将鼓励各行业分会开拓创新,找准工作切入点,通过多种方式解决人力、财力、物力的约束,实现分会业务活动日常化、规范化。中国会计学会总会拟从三个方面抓分会工作,即“严格监督管理、加强业务指导、提供必要服务”。要加强对分会活动的监督和管理,通过年检以及其他相关制度确保分会活动有章可循、有序发展;鼓励并指导分会积极开展活动,推动分会成为所在行业和领域理论研究与实务探讨的组织者和领路人;另外,学会根据各分会的实际情况,为分会开展工作提供必要的服务。

二是进一步动员并发挥地方会计学会作用,按全国上下一盘棋的思路开展工作。根据第三届会计知识大赛形成的中国会计学会与省级会计学会的合作经验,2008年中国会计学会对地方会计学会的工作重点,是要建立畅通的上下沟通机制,大力加强对省级会计学会的业务指导。包括:将学会工作要点抄送省级会计学会,以指导省级会计学会制定年度工作计划;对于重要的、全局性的科研课题,组织地方会计学会共同完成;定期召开省级会计学会会长、秘书长联席会议,并予以制度化,推动各地区学会交流工作经验,开展专题研讨;要通过学会网站和工作简报等形式,加强沟通与联系,促进中国会计学会和地方学会共同提高。

三是加强横向联系,开展与行业会计学会的交流与合作。中国会计学会以前与各行业会计学会的联系较少,共同开展活动的经验不多。2008年要深入研究并尽可能理顺与行业会计学会的关系,探索合作共赢的适当形式。打算围绕新企业会计准则在一些行业的执行,联合有关行业学会开展相关问题的研究,推动这些行业更好地领会新会计准则的精髓、贯彻新会计准则的内在理念,为本行业可持续发展服务。

(四)进一步搞好会计业务培训和会计人才培养

2008年,在全面总结往年培训工作经验的基础上,抓住200811起企业会计准则扩大执行范围,以及新《企业所得税法》和《企业所得税法实施条例》颁布实施的机会,制定详细的培训计划,将新会计准则重点难点问题和所得税相关问题培训作为今年培训的重点内容,将学会的培训工作经常化、制度化,打造良好的品牌形象。

进一步创新人才培养机制、成果评价机制,做好会计领军(后备)人才的培训工作,带好人才辈出的会计行业队伍,为会计事业的可持续发展打下人才基础。

(五)进一步加强学会秘书处工作

针对学会秘书处工作部门不全、工作人员不足的问题,学会拟采取措施,通过多种渠道、多种形式、多种身份补充秘书处工作人员,完善组织机构,健全工作制度,规范业务活动:首先是根据开展工作的客观需要,采取适当的方式,充实学会秘书处人员队伍,并根据国家统一要求,实行较为完善的岗位管理制度。同时将进一步健全各项内部管理制度,对例行事务实行制度化管理,削减不必要的工作环节,优化工作秩序,提高工作效率。其次,秘书处要进一步加强资料整理和数据处理,为积累和形成研究能力打下一定的基础。从与有关单位的合作着手,开始建设会计理论研究所需的资料库和数据库。再次,努力办好学会网站和《会计研究》杂志,通过这两个窗口宣传和展示学会工作,推动学会实施品牌战略、实现做大做强和走向世界。

 




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